分享到: | 更多 |
在國際體系進入深刻調(diào)整時期、中美關(guān)系處于承上啟下新階段的關(guān)鍵時刻,習(xí)近平主席應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請,首次對美國進行正式國事訪問,全球聚焦,舉世矚目。這次成功訪問對于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這項前無古人、后啟來者的偉大事業(yè)必將產(chǎn)生巨大的推動作用。
一
從1971年基辛格秘密訪華到1972年尼克松總統(tǒng)破冰之旅,再到1979年正式建交,中美關(guān)系正常化之路從一開始就充滿波折,很不平凡。這預(yù)示著中美關(guān)系有著一般大國關(guān)系難以比擬的特殊復(fù)雜性和高度敏感性,同時也有著不斷推動這一關(guān)系砥礪前行的超乎尋常的內(nèi)生動力。
中美建交至今36年中,兩國關(guān)系實現(xiàn)了大發(fā)展。兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系從微乎其微發(fā)展到2014年超過5500億美元規(guī)模,雙向投資超過1200億美元;兩國高層往來不斷,兩國官方已建立起近百種交流機制,保持全天候、高頻度、深層次對話溝通;兩國軍事關(guān)系從敵對走向緩和,從封閉走向開放;兩國人文交流突飛猛進,同戰(zhàn)略合作、經(jīng)貿(mào)互利一道,成為支撐中美關(guān)系發(fā)展的三根支柱。中美兩個社會制度、意識形態(tài)、歷史文化、發(fā)展階段如此不同的大國,既未發(fā)生熱戰(zhàn),也未走向冷戰(zhàn),兩國關(guān)系螺旋式上升和波浪式前進的大方向從未改變。用基辛格的話說,1979年中美建交的時候,哪怕是最具有想象力的人,也不會想象到中美關(guān)系會發(fā)展到今天這樣的地步。從這個意義上說,中美關(guān)系已經(jīng)在開創(chuàng)歷史,已經(jīng)呈現(xiàn)出有別于以往大國關(guān)系的某種新型大國關(guān)系的面貌或輪廓。這正是推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的歷史經(jīng)驗和戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
中美關(guān)系過去30多年的成功并不意味著未來會一帆風順。畢竟,中美關(guān)系有著超出一般大國關(guān)系的特殊復(fù)雜性。當前,中美關(guān)系正在發(fā)生前所未有的重大變化。例如,從力量對比看,兩國絕對差距雖仍明顯,但相對差距在實質(zhì)性縮;從戰(zhàn)略環(huán)境看,兩國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)民意、利益集團與國外“第三方”因素從不同角度干擾、影響或掣肘中美關(guān)系發(fā)展。這些變化使得一段時間以來,中美關(guān)系競爭與合作并存格局中競爭博弈一面顯得更加突出,中美之間分歧和矛盾有所增多,因此需要中美兩國妥善管控相關(guān)矛盾分歧,采取新思維、新舉措去應(yīng)對新問題和新挑戰(zhàn)。
二
在這樣的背景下,2012年時任國家副主席習(xí)近平訪美期間提出構(gòu)建“前無古人、但后啟來者”的中美新型大國關(guān)系倡議,令人耳目一新、眼前一亮。2013年加州“莊園會晤”中,習(xí)近平主席將新型大國關(guān)系的核心內(nèi)涵概括為“不沖突不對抗,相互尊重,合作共贏”,得到奧巴馬總統(tǒng)的積極呼應(yīng),兩國元首共同作出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略抉擇。2014年11月北京“瀛臺夜話”期間,習(xí)近平主席進一步指出,中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略目標是清楚的,我們不能讓它停留在概念上,也不能滿足于早期收獲,還要繼續(xù)向前走;要堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā),以積水成淵、積土成山的精神,不斷推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)。奧巴馬表示,美方愿意同中方共同為此作出努力。
構(gòu)建新型大國關(guān)系是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對新時期中美關(guān)系的新思考、新倡議和新期許。它表明,中國領(lǐng)導(dǎo)人清醒認識到中美關(guān)系正在發(fā)生新變化,認識到必須與時俱進拿出新方案、新主張去迎接并引導(dǎo)這一變化,認識到必須以時不我待的緊迫感和舍我其誰的勇氣去主動塑造中美關(guān)系的未來方向。中美新型大國關(guān)系既同新時期中國領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的“命運共同體”、“合作共贏”、“新型國際關(guān)系”等新理念相契合,又在總結(jié)中美關(guān)系歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上抓住了中美關(guān)系的新特質(zhì),立意高遠,胸襟開闊,開放包容。
“不沖突不對抗”就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅持做伙伴、不做對手,通過對話合作而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。這表達了中國走和平發(fā)展道路的堅定決心,傳遞了中國不主動挑戰(zhàn)美國全球地位、希望與美國規(guī)避沖突的良好意愿!跋嗷プ鹬亍本褪且鹬馗髯赃x擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進步。這既是中國外交秉持的一貫原則,也是發(fā)展中美關(guān)系的重要基礎(chǔ)!昂献鞴糙A”就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。這表明中國愿同美國一道攜手合作,在互利共贏中既推進兩國關(guān)系向前發(fā)展,又造福世界各國,引領(lǐng)全球的和平、發(fā)展與繁榮。
對于中美新型大國關(guān)系的提法,美國許多有識之士是高度肯定的;粮瘛⒉紵峤蛩够、哈德利、多尼隆等多位前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理曾在不同場合予以積極評價。但美國也有一些人對新型大國關(guān)系的提法有意回避或閃爍其詞,甚至將其視為“戰(zhàn)略陷阱”,將其庸俗化和狹隘化。究其原因,一方面是一些美國人根深蒂固的強權(quán)思想和霸權(quán)思維在作怪,他們只希望被尊重而不懂得尊重別人;另一方面,一些美國人不希望看到中美關(guān)系的話語權(quán)掌握在中國人手里,中美關(guān)系的未來被中國人所定位。
三
習(xí)近平主席對美國的首次國事訪問,正是在這樣一種特殊背景下展開的。面對美國一些人對構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的疑惑、猜忌乃至非議,習(xí)近平主席的美國之行,一路走來,始終如一地從多個方面正本清源、增信釋疑,成為中美新型大國關(guān)系的引領(lǐng)者、宣傳員和實踐家,取得了良好的效果。
習(xí)近平主席的訪問進一步展示了中國推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的堅定決心。中國是中美新型大國關(guān)系的提出者,也是堅定的踐行者。推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,實現(xiàn)中美之間不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏是中國外交政策的優(yōu)先方向。習(xí)近平主席出訪前接受《華爾街日報》書面采訪,強調(diào)“堅持構(gòu)建中美新型大國關(guān)系正確方向”;在西雅圖美國各界聯(lián)合歡迎晚宴演講中就如何在新起點上推進中美新型大國關(guān)系提出四點建議,尤其指出“世界上本無‘修昔底德陷阱’,但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱’”;在與奧巴馬總統(tǒng)正式會晤中指出,“構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這一目標是完全正確的”。習(xí)近平主席對推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的堅持,凸顯中國推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的堅定決心,凸顯“我們走在大路上”的坦蕩胸懷。奧巴馬總統(tǒng)也積極回應(yīng)稱,“我不認同守成大國和新興大國必將發(fā)生沖突的‘修昔底德陷阱’”,相信“兩國有能力管控好分歧”。絕不陷入“修昔底德陷阱”的共同承諾,使兩國高層在推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系上產(chǎn)生了新的共鳴,達成了新的共識。
習(xí)近平主席的訪問進一步展示了中國推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的巨大誠意。新型大國關(guān)系是不是“戰(zhàn)略陷阱”?中國對美戰(zhàn)略方向是什么?中國經(jīng)濟能否積極平穩(wěn)發(fā)展?中國對美國企業(yè)和非政府組織態(tài)度如何?針對美方的種種疑惑,習(xí)近平主席直面問題、分門別類、一一回應(yīng),贏得了美國各界普遍贊賞。從中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展講到中國開放的大門永遠不會關(guān)上,從依法治國講到中國將繼續(xù)推進反腐敗斗爭,從堅持走和平發(fā)展道路講到合作共贏是中美關(guān)系發(fā)展的唯一正確選擇,從中美兩國攜手合作可以產(chǎn)生一加一大于二的力量講到構(gòu)建新型大國關(guān)系是中國外交政策優(yōu)先方向。中國不回避矛盾、不挑起沖突、不關(guān)閉大門、不放棄希望的巨大誠意,被美國朝野感知,這種誠意必然促使美國社會各界重新認識中美新型大國關(guān)系的深意。
習(xí)近平主席的訪問進一步展示了中美新型大國關(guān)系的強大生命力。新型大國關(guān)系不是抽象的概念和空洞的口號,而是指引中美務(wù)實合作、有效管控分歧、實現(xiàn)合作共贏的行動綱領(lǐng)。有了這個綱領(lǐng),中美就可以本著規(guī)避沖突、發(fā)展合作的精神去深化合作,為新型大國關(guān)系不斷注入源頭活水。中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,而管控分歧正是促進互利共贏、推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的重要著力點。兩國關(guān)系發(fā)展史充分證明,盡管中美存在一些矛盾和分歧,但雙方的合作面始終大于對立面,共同利益始終多于矛盾分歧,只要雙方本著“不為一事所惑,不為一言所擾”的精神和理性務(wù)實的態(tài)度,一定能找到癥結(jié)所在,從而有效管控分歧,實現(xiàn)互利共贏。習(xí)近平主席訪問期間,中美達成《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,就兩軍關(guān)系達成新的協(xié)議,就人文交流釋放重大利好。尤其令人關(guān)注的是,在先前一度緊張的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域,兩國以巨大的誠意達成合作協(xié)議。習(xí)近平主席對美國進行國事訪問期間達成50項重大合作成果,在中美之間一些敏感問題的解決上取得了重大進展,進一步充實了雙方開展務(wù)實合作、爭取共同利益的行動綱領(lǐng),以無可爭辯的事實展示了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的強大生命力。
構(gòu)建中美新型大國關(guān)系作為一項開創(chuàng)性事業(yè),沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,不可能一帆風順,不可能一蹴而就,因此我們既要充滿期待,又要務(wù)實面對,一步一個腳印努力前行。這就需要兩國高層主動引領(lǐng),持之以恒,堅定信心,確定方向;需要兩國政界、理論界、學(xué)術(shù)界群策群力,加強合作,為新型大國關(guān)系這座大廈提供理論支撐,增添豐富內(nèi)涵;需要兩國各個層次通過具體實踐去檢驗和發(fā)展,實現(xiàn)從理論到實踐再到理論的良性循環(huán);需要兩國更加主動地塑造內(nèi)外環(huán)境,為構(gòu)建新型大國關(guān)系掃清不必要的障礙;需要兩國加深對彼此發(fā)展道路和歷史文化的理解,深化地方和民間交流,夯實中美新型大國關(guān)系的根基。
習(xí)近平主席多次指出,太平洋足夠大,容得下中美兩國發(fā)展。面對新的形勢,只要中美兩國堅定信心、把握方向、不斷推進、相向而行,多溝通多對話,增信釋疑,深化合作,中美新型大國關(guān)系就一定能夠經(jīng)受風雨,砥礪前行。(作者:中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長)
中美構(gòu)建新型大國關(guān)系需要發(fā)揚攀巖精神 | 2013-06-09 |
揚帆致遠,擘畫外交新格局 | 2013-06-09 |
中美關(guān)系有足夠韌性 | 2013-06-09 |
堅定信心 把握方向 | 2013-06-09 |
寫好中美“戰(zhàn)略互信”大文章 | 2013-06-09 |
為了中美友好合作 為了世界和平發(fā)展 | 2013-06-09 |
中美關(guān)系的辯證法:有一百個理由沖突,更有... | 2013-06-09 |
中美關(guān)系的辯證法:有一百個理由沖突,更有... | 2013-06-09 |
習(xí)近平在白宮南草坪歡迎儀式上的致辭 | 2013-06-09 |
期望“跨越太平洋的合作”開啟未來 | 2013-06-09 |