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中美兩國關(guān)系恰如硬幣之有正面與反面。
當國際輿論看到中美兩國在南海地區(qū)似乎劍拔弩張的時候,中央軍委副主席范長龍率團如期訪美,行程十分豐富,且具有實質(zhì)性內(nèi)容,包括訪問美軍基地,參觀“里根”號航母,觀摩美陸軍火力演習(xí),并與美國高層會談、會見。訪問期間,中美雙方還就“重大軍事行動相互通報機制”和“?障嘤霭踩袨闇蕜t”的有關(guān)附件進行探討,表示將力爭在習(xí)近平主席今秋訪美前完成空中相遇安全行為準則(“空中相遇”附件)的磋商。上述軍事交流讓人相信,中美在南海地區(qū)并不會發(fā)生戰(zhàn)爭。
同樣,當人們的注意力集中在中美南海博弈的時候,兩國正緊鑼密鼓地為本月下旬即將舉行的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話做準備,屆時第六輪中美人文交流高層磋商也將同時舉行。雙方都期待上述對話與磋商能取得積極成果,這將有助于為習(xí)近平秋天訪美營造良好氛圍。習(xí)近平訪美是今年中美關(guān)系的頭等大事,美方早在今年2月就對外宣布訪問消息,這在外交實踐中是不尋常的,足見這次訪問對雙邊關(guān)系的重要性。
一方面在南海問題上“針鋒相對”,另一方面又為高層往來密切溝通,這正是中美關(guān)系復(fù)雜性的體現(xiàn)?v觀中美建交以來兩國關(guān)系走過的歷程,既有波折不斷的時期,也有相對平穩(wěn)發(fā)展的階段。臺灣、西藏、人權(quán)、宗教、貿(mào)易、防擴散等問題時常對中美關(guān)系造成沖擊。隨著形勢的發(fā)展,老問題沒有解決,新問題又不斷產(chǎn)生,比如近幾年美方一再炒作的網(wǎng)絡(luò)安全問題。形形色色的“中國威脅論”更是與中美關(guān)系的發(fā)展形影不離。與此同時,我們又看到,中美之間合作領(lǐng)域不斷拓展,合作深度持續(xù)加大,雙方對話、磋商的機制越來越完善,目前達到了90多個。
幾十年來,中美關(guān)系在曲折中前行,在脆弱中顯示出韌性。中美關(guān)系的韌性來自于兩國政府和民眾對共同利益的基本體認。作為兩個大國,合則兩利,斗則俱傷。合作,兩國就可以辦有利于雙方和整個世界的大事;對抗,兩國就會給自身和世界帶來災(zāi)難。正是基于這樣的認識和邏輯,中方提出構(gòu)建以合作共贏為核心的中美新型大國關(guān)系。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的過程,就是要把中美關(guān)系的韌性發(fā)揮到極致,避免中美關(guān)系的脆弱性演變?yōu)閮蓚大國的沖突與對抗。
至少到目前為止,中美關(guān)系有著足夠的韌性,這是兩國之幸,世界之福。但我們絕不能把中美關(guān)系的韌性作為當然,因為中美關(guān)系還有其脆弱性。中美關(guān)系的脆弱性來自于美國的任性。美方還時常會任性地損害中國的核心利益,沒有給予應(yīng)有的尊重。美方基于維持自己戰(zhàn)略優(yōu)勢地位的思維,對于中國的崛起有著難以抑制的戰(zhàn)略猜疑。可以說,美國的任性撕扯著中美關(guān)系。正如在南海問題上,美國本不是爭端方,卻為自己的戰(zhàn)略利益任性地介入,徒增中美戰(zhàn)略互疑。要增加中美關(guān)系的韌性,兩國就需要擴大合作,管控分歧,美方更要管控住自己的任性。(作者為本報特約評論員、中國國際問題研究所特聘研究員)
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