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法規(guī)的生命力在于實(shí)施,權(quán)威也在于實(shí)施。深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍,必須加大法規(guī)執(zhí)行力度,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
依法治軍從嚴(yán)治軍,既是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。從嚴(yán)治軍的“嚴(yán)”,主要就體現(xiàn)在執(zhí)行力上。再科學(xué)的法規(guī),如果執(zhí)行不嚴(yán),也會(huì)毫無價(jià)值;再完善的法規(guī),如果執(zhí)行不力,也會(huì)形同虛設(shè)。軍令如山,軍規(guī)似鐵。法規(guī)只有剛性執(zhí)行,部隊(duì)才能令之以文、齊之以武;軍紀(jì)嚴(yán)明、令行禁止,部隊(duì)才能形成凝聚力戰(zhàn)斗力。如果執(zhí)行法規(guī)失之于寬、失之于軟,法規(guī)就會(huì)變成紙老虎、稻草人,就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。
我軍歷來高度重視紀(jì)律建設(shè),軍紀(jì)嚴(yán)明、執(zhí)法如山是我們的鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),塑造了威武之師、文明之師的良好形象,保證了我軍從勝利走向勝利。新形勢(shì)下,我軍正以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),深化軍隊(duì)改革,加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這就更加需要加強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化從嚴(yán)之威,推動(dòng)依法治軍從嚴(yán)治軍邁向嶄新實(shí)踐。但是,現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行法規(guī)不夠嚴(yán)格、搞自由裁量的現(xiàn)象仍不同程度存在。有的停留在“口頭執(zhí)行”“文件執(zhí)行”上,沒有落實(shí)到行動(dòng)中;有的采取實(shí)用主義態(tài)度,對(duì)自己有利的就執(zhí)行、不利的就不執(zhí)行,甚至鉆空子、打“擦邊球”;有的缺乏連貫性、徹底性,執(zhí)行起來先緊后松、此緊彼松、時(shí)緊時(shí)松;還有的不敢較真碰硬,當(dāng)老好人、不得罪人,對(duì)一些違法違紀(jì)問題睜一只眼閉一只眼。
刑起于兵,師出以律。要著力推進(jìn)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理模式和運(yùn)行機(jī)制法治化,完善執(zhí)法制度,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,使厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)成為鐵律。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,任何人都不能置于法規(guī)之外,尤其是對(duì)違法違紀(jì)行為要敢抓敢管、決不手軟,下級(jí)出了問題要查上級(jí)責(zé)任,班子出了問題要查主官責(zé)任,把板子打到具體人身上,該處理的處理,該法辦的法辦。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”只有加大法規(guī)執(zhí)行力度,讓法治精神、法治理念進(jìn)入工作、深入人心,法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性才能彰顯。一旦在部隊(duì)形成不敢違法、不能違法、不愿違法的法治環(huán)境,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平就能大幅提升。
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