“十三五”規(guī)劃綱要提出的十四個(gè)戰(zhàn)略，僅把人才和就業(yè)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，且這兩個(gè)優(yōu)先戰(zhàn)略本質(zhì)上都與人才培養(yǎng)相關(guān)。人才培養(yǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和優(yōu)先領(lǐng)域，必須牢固樹立五大發(fā)展理念。

　　“十三五”規(guī)劃綱要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念。人才培養(yǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和優(yōu)先領(lǐng)域，必須牢固樹立五大發(fā)展理念，以新理念引領(lǐng)人才培養(yǎng)質(zhì)量新提升。

　　人才培養(yǎng)適逢新機(jī)遇

　　“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。人才是一個(gè)國(guó)家發(fā)展最重要的資源，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心要素。“十三五”規(guī)劃綱要提出的十四個(gè)戰(zhàn)略，僅把人才和就業(yè)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，且這兩個(gè)優(yōu)先戰(zhàn)略本質(zhì)上都與人才培養(yǎng)相關(guān)，人才培養(yǎng)正逢新的發(fā)展機(jī)遇。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于決勝全面小康的關(guān)鍵期、脫貧攻堅(jiān)的攻城拔寨期和改革開放的趟深水期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多問(wèn)題，而“一帶一路”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等一批國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，都急需數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)人才來(lái)參與、促進(jìn)和破解。

　　未來(lái)，我國(guó)社會(huì)將是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)和諧、綠色低碳、開放共享、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，人的價(jià)值日益凸顯。特別是高素質(zhì)人才，將主導(dǎo)創(chuàng)新意愿，整合創(chuàng)新資源，組織創(chuàng)新活動(dòng)，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果；貢獻(xiàn)更多力量與智慧，以促進(jìn)個(gè)體自我和諧、人與人和諧、人與自然和諧；主導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮創(chuàng)造性、能動(dòng)性、增值性和持久性，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的決定力量。

　　習(xí)近平總書記指出：“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。沒(méi)有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)�！币虼�，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，千方百計(jì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，迫在眉睫，意義深遠(yuǎn)。

　　人才培養(yǎng)面臨新挑戰(zhàn)

　　人才培養(yǎng)適逢新機(jī)遇，也面臨新挑戰(zhàn)。從人才存量的國(guó)際比較看，我國(guó)在全球的優(yōu)勢(shì)比較明顯，不僅位次雄踞世界第一，而且數(shù)量大，增量亦大。但據(jù)《2015—2016全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》顯示，我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)力排在全球第48位，遠(yuǎn)低于美國(guó)、英國(guó)、日本等人才強(qiáng)國(guó)，甚至低于韓國(guó)、馬來(lái)西亞等亞洲鄰國(guó)，其原因主要是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。突出表現(xiàn)在以下幾方面：

　　創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。為應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，西方國(guó)家已經(jīng)在人才培養(yǎng)領(lǐng)域積極應(yīng)對(duì)，個(gè)體性、互動(dòng)性、多樣性、創(chuàng)新性成為其人才培養(yǎng)的基本品質(zhì)追求，其中創(chuàng)新是核心要素。反觀我國(guó)，人才培養(yǎng)機(jī)制缺乏創(chuàng)新，表現(xiàn)在：理念創(chuàng)新不足，人的綜合素質(zhì)與社會(huì)情緒能力鍛造不夠；內(nèi)容創(chuàng)新不足，書本知識(shí)和傳統(tǒng)課程教學(xué)體系仍占主導(dǎo)地位；方法創(chuàng)新不足，互動(dòng)式教學(xué)和實(shí)踐性體驗(yàn)欠缺，超時(shí)空學(xué)習(xí)與互動(dòng)乏力；評(píng)價(jià)創(chuàng)新不足，大多仍單純以考試分?jǐn)?shù)高低和論文數(shù)量作為衡量人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　高端和急需人才培養(yǎng)舉措不夠有力。這些年，我國(guó)人才隊(duì)伍規(guī)模日益壯大，但人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，人才隊(duì)伍的素質(zhì)能力、結(jié)構(gòu)分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還不相適應(yīng)。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，世界級(jí)科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，“科學(xué)家和工程師的可獲得性”在全球排名靠后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的實(shí)用型技能人才普遍缺乏，高技能人才占比較低，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員比例低下。

　　產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系不夠協(xié)調(diào)。我國(guó)人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在，人才供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)和商業(yè)之間的對(duì)接；人力資源大而不強(qiáng)，創(chuàng)新產(chǎn)出低下、轉(zhuǎn)化不足。2014年科技部對(duì)9302個(gè)結(jié)題不滿三年的國(guó)家科技重大專項(xiàng)、973計(jì)劃等課題所形成成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示，只有47.3%的課題成果得到了轉(zhuǎn)化應(yīng)用。而另一方面，企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品因風(fēng)險(xiǎn)和資金問(wèn)題不愿意進(jìn)行創(chuàng)新投入，主要依賴引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，人才培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“最后一公里”并未打通。

　　人才培養(yǎng)呼喚新理念

　　新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，人才培養(yǎng)質(zhì)量提升呼喚新理念的指導(dǎo)。

　　創(chuàng)新發(fā)展理念是第一動(dòng)力。崇尚創(chuàng)新，人才培養(yǎng)才有蓬勃生機(jī)與活力。要強(qiáng)力剔除束縛人才發(fā)展的思想觀念，大力培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，切實(shí)提升創(chuàng)新發(fā)展能力，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，大膽破除現(xiàn)有人才成長(zhǎng)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)的體制機(jī)制梗阻，構(gòu)建現(xiàn)代人才發(fā)展治理體系，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。

　　協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，旨在補(bǔ)齊人才培養(yǎng)短板，解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)，要求在人才培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)需求與人才管理引導(dǎo)體制上實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，充分發(fā)揮各人才培養(yǎng)主體的主導(dǎo)作用，做好人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的銜接，確保學(xué)有所用、用有所學(xué)。

　　綠色發(fā)展是馬克思主義生態(tài)觀與我國(guó)發(fā)展實(shí)踐有機(jī)結(jié)合所形成的創(chuàng)新性理念。人才培養(yǎng)貫徹綠色發(fā)展理念，就要充分尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，厚植良好成長(zhǎng)生態(tài)。片面追求規(guī)模、速度等造成的人才培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)困境，迫切需要樹立以質(zhì)量為核心的綠色發(fā)展理念。要加強(qiáng)對(duì)人的綠色發(fā)展教育，塑造和諧的綠色心靈，培育健康的生態(tài)人格和可持續(xù)發(fā)展的終身受用的核心品格與能力，讓人成為“完整的人”，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

　　開放發(fā)展對(duì)于人才培養(yǎng)，體現(xiàn)為人才需求的多元性。要整合人才培養(yǎng)資源，構(gòu)建科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合的協(xié)同培育機(jī)制和多主體、多層次、多渠道的多元人才培養(yǎng)體系。開放不是單向輸出或輸入，不僅要更大力度實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，還要把優(yōu)秀人才送往海外交流學(xué)習(xí)，提高人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平。開放的最終目的在于開放能力的提升，應(yīng)注重人的開放意識(shí)與開放能力的培養(yǎng)，提高人的社會(huì)適應(yīng)性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　共享發(fā)展理念是價(jià)值依歸。共享發(fā)展要求人人皆可成才、人人盡展其才、社會(huì)能享其才。人才能否被社會(huì)共享，關(guān)鍵在于是否擁有人才順暢流動(dòng)的機(jī)制，能否獲得展示才華、追求夢(mèng)想的舞臺(tái)。要促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享；加大精準(zhǔn)幫扶力度，做到人人都有出彩的機(jī)會(huì)；激發(fā)共享積極性，實(shí)施以市場(chǎng)要素評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的激勵(lì)機(jī)制；強(qiáng)化思想政治教育，培養(yǎng)共享發(fā)展、有容乃大的精神品性和能力素質(zhì)，共同促進(jìn)社會(huì)公平正義，全方位、多路徑提升我國(guó)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　�。ㄗ髡呦岛贝髮W(xué)學(xué)生工作部部長(zhǎng)、副教授）