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對(duì)民辦教育“一視同仁”
民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。此次,新政策還體現(xiàn)了對(duì)民辦教育的“一視同仁”。
兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,此次出臺(tái)的政策出發(fā)點(diǎn),就是要切實(shí)履行政府為全體適齡兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育的職責(zé),對(duì)在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校就讀的學(xué)生“一視同仁”,都可以享受“兩免一補(bǔ)”政策。
根據(jù)《通知》,民辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照中央確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行,民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額部分,由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。國家對(duì)民辦學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。
此外,民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生一樣,免費(fèi)獲得國家規(guī)定課程教科書,資金由中央全額承擔(dān)。民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方按照5:5比例分擔(dān)。
2016年春季學(xué)期啟動(dòng)實(shí)施
新政策何時(shí)開始實(shí)施?各級(jí)財(cái)政需要花多少錢?
對(duì)此,兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新政策將從2016年春季學(xué)期實(shí)施,2017年春季學(xué)期落實(shí)到位。初步測算,2016—2017年全國財(cái)政需安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金將超過3500億元,其中:中央財(cái)政超過2200億元,地方財(cái)政約1300億元。
此外,新政策強(qiáng)調(diào),在落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上,從2016年起,國家對(duì)城鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,支持辦好寄宿制學(xué)校。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校,按照100人核定公用經(jīng)費(fèi),支持辦好鄉(xiāng)村規(guī)模較小的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)。
同時(shí),繼續(xù)綜合考慮取暖周期、取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素,對(duì)北方取暖地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)城鄉(xiāng)特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按年生均6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步保障殘疾學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
“近10年來,全國一般公共預(yù)算義務(wù)教育投入由2005年的2432億元增加到2014年的11993億元,年均增長19.4%。”兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將立即部署工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào);指導(dǎo)和督促地方強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,確保政策和資金落實(shí)到位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公開;根據(jù)政策調(diào)整情況,及時(shí)制修訂相關(guān)資金管理辦法,并優(yōu)化教育布局,深化教育改革。(記者 楊 亮)
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