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在“上下互動”中“尋找突破口”
——杜潤生對“制度變革合法化”的推進
周其仁
//agustinmoreno.com2015-10-19來源:北京日報
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“可以……可以……也可以”——

人物掠影:一個“高明表述”的由來

  杜潤生是我國農村改革重大決策參與者和親歷者,被稱為“中國農村改革之父”。1979年至1989年的十年,是中國農村發(fā)生翻天覆地大變化的十年,也是杜潤生一生中最為閃耀的十年。在“文革”前后很長一段時間,包產到戶、包干到戶都是很敏感的爭議問題。1980年,在杜潤生、萬里等人支持下,包產到戶、包干到戶終于在杜潤生主持起草的《關于進一步加強和完善農村生產責任制的幾個問題》(即中共中央1980年75號文件)中取得了合法地位,其中指出:“要從實際出發(fā),因地制宜,分散決策,可以包產到組,可以包產到戶,也可以包干到戶”。這個著名的“可以……可以……也可以”,是一個易為各界接受的高明表述。有評價認為,它“打破了此前長期以來的思想禁錮,釋放了農村、農民的生產積極性,中國改革從農村開始,而農村改革就從這里開始”。從1982年到1986年,杜潤生連續(xù)五年主持起草了五個“中央一號文件”。這五個“一號文件”,對于家庭承包責任制在中國農村的推廣和鞏固發(fā)揮了重要作用,為深化農村改革和推進農村經濟的市場化進程做出了重大貢獻。(蘇榆)

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