如何把握校務(wù)公開(kāi)民主管理的正確方向，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范運(yùn)行，不斷把工作引向深入，一直是我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。我們注意及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)方式方法，引導(dǎo)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作沿著正確的方向深入發(fā)展。

　　1999年，學(xué)校實(shí)施了《推行校務(wù)公開(kāi)工作的試行方案》、2001年推出了《校務(wù)公開(kāi)制度》、2003年提出了《規(guī)范和深化校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，2006年學(xué)校黨委進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了《吉林建筑工程學(xué)院關(guān)于全面推行校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施辦法》，在工作中逐步明確了“全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)全心全意依靠廣大教職工辦學(xué)的有效途徑，是推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)我校社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求，是保證和維護(hù)全校師生員工合法權(quán)益的有效措施，是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。學(xué)校確立了”校務(wù)公開(kāi)工作要堅(jiān)持依法行事，講政策、講規(guī)則的原則，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正；公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)、全面、準(zhǔn)確“。學(xué)校一系列推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)制度的建立，不僅明確了推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)的方向，也標(biāo)志學(xué)校校務(wù)公開(kāi)工作逐步規(guī)范和完善。在推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)踐中，我們特別注重”四個(gè)堅(jiān)持“，即堅(jiān)持以保障師生權(quán)益、維護(hù)教職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持依靠廣大教職學(xué)工，堅(jiān)持公開(kāi)公正、依法辦學(xué)、依法行政。

　　校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容決定廣大教職工參與學(xué)校民主管理的質(zhì)量和水平。我們明確規(guī)定，除黨和國(guó)家機(jī)密、法律規(guī)定、學(xué)校按規(guī)定需要保密的事項(xiàng)和科技商業(yè)秘密之外，凡是涉及學(xué)校改革、發(fā)展、建設(shè)的重大決策，事關(guān)師生員工民主權(quán)利、切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題等事項(xiàng)以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求公開(kāi)的事項(xiàng)，都要在一定范圍以適當(dāng)方式按公開(kāi)的程序予以公開(kāi)。具體包括學(xué)校教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、干部、人事、招生和學(xué)生管理等方面的內(nèi)容。公開(kāi)的對(duì)象又劃分為兩大類(lèi)，第一類(lèi)是需面向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。主要包括：學(xué)校招生計(jì)劃、程序、政策，考試的課程及相關(guān)制度、紀(jì)律，錄取結(jié)果；學(xué)生入學(xué)和注冊(cè)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序，收費(fèi)的方法和方式；學(xué)生管理制度和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；社會(huì)捐贈(zèng)事項(xiàng)等。第二類(lèi)是需面向校內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容。主要包括：學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施情況，年度及學(xué)期工作計(jì)劃與工作總結(jié)；重要規(guī)章制度、重大改革方案、重大問(wèn)題的決策和實(shí)施情況；學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)與專(zhuān)業(yè)設(shè)置的規(guī)劃與實(shí)施情況；學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及其他各項(xiàng)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況，社會(huì)捐贈(zèng)資金的收入、使用和管理情況；工程建設(shè)和維修項(xiàng)目方案的招標(biāo)情況及工程的驗(yàn)收和決算，大型設(shè)備和大宗物品采購(gòu)方案和實(shí)施情況；干部和教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲以及職稱(chēng)評(píng)聘的有關(guān)政策、程序和實(shí)施結(jié)果；教職工購(gòu)房補(bǔ)貼方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金以及與教職工的工資調(diào)整、其他福利和切身利益相關(guān)的事項(xiàng)；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部履職和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果；學(xué)校產(chǎn)業(yè)改制、投資管理和利潤(rùn)回報(bào)情況；校內(nèi)科研項(xiàng)目的評(píng)審立項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、支出和使用管理情況；人員出國(guó)進(jìn)修的有關(guān)政策、程序和管理辦法；學(xué)生管理制度和辦法，包括學(xué)生的學(xué)籍管理、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金的申請(qǐng)和發(fā)放，入黨選干，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)、休學(xué)辦法，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和招聘信息的公布以及其他需要公開(kāi)的行政事務(wù)。第二類(lèi)公開(kāi)的內(nèi)容更多、直接面對(duì)全校師生員工，教職工關(guān)注度更高，是校務(wù)公開(kāi)的經(jīng)常性工作。

　　做好校級(jí)教代會(huì)工作同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校二級(jí)教代會(huì)工作。結(jié)合國(guó)家和省內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，我們及時(shí)修訂形成了《吉林建筑大學(xué)二級(jí)教職工大會(huì)（代表大會(huì)）工作規(guī)則》。校工會(huì)在日常工作中，認(rèn)真聯(lián)系、指導(dǎo)基層工會(huì)做好二級(jí)教代會(huì)工作。學(xué)校制定了《吉林建筑大學(xué)二級(jí)教職工大會(huì)（代表大會(huì)）考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，采取了二級(jí)教代會(huì)預(yù)報(bào)告和備案制度，逐步規(guī)范了我校二級(jí)教代會(huì)工作，使二級(jí)教代會(huì)成為具有我校特色的實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的重要載體。二級(jí)教職工代表大會(huì)制度得到基層黨組織、行政和廣大教職工的普遍重視。近年來(lái)，除特殊情況外，各基層單位按規(guī)定每年召開(kāi)一次教代會(huì)，涉及規(guī)劃制定、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)建設(shè)、教職工隊(duì)伍建設(shè)和崗位考核、事關(guān)教職工切身利益等重要事項(xiàng)，均經(jīng)二級(jí)教職工代表大會(huì)充分討論和審議，同時(shí)，通過(guò)二級(jí)教代會(huì)對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行民主評(píng)議考核�？己私Y(jié)果與組織人事部門(mén)的年終考核掛鉤，采取一票否決制度，不允許參加年終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。二級(jí)教代會(huì)的逐步完善，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，保護(hù)和發(fā)揮了廣大教職工投身學(xué)校改革與建設(shè)的工作積極性，從根本上保證了民主管理、民主監(jiān)督的具體實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了廣大教職工的根本利益，二級(jí)教職工代表大會(huì)制度已經(jīng)成為學(xué)�；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)的重要內(nèi)容和基本制度。民主化、科學(xué)化，推動(dòng)了學(xué)校的改革和發(fā)展。（作者單位：吉林建筑大學(xué)）