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歐陽修到夷陵當(dāng)縣令,讀陳年公案,出一身冷汗,他看到什么、悟到什么——
“明主之吏,宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”,語出《韓非子·顯學(xué)篇》,強(qiáng)調(diào)基層歷練對于高級人才培養(yǎng)的重要性。一個宰相沒有過實(shí)實(shí)在在的基層工作經(jīng)驗,終歸還是要差很多的。
北宋名臣之中,歐陽修的體會一定是極深的。在那個以錦繡文章博取進(jìn)士科名,以進(jìn)士科名決定官場前途的時代,歐陽修實(shí)在是太出類拔萃了。所以,他很年輕就進(jìn)入中央成為皇帝的文館侍從,本來是不可能再有基層縣政經(jīng)歷了。他30歲出任峽州夷陵縣(今湖北宜昌)令,則全然出于政治迫害,是當(dāng)權(quán)者排斥異己的結(jié)果。然而,這段縣令經(jīng)歷,后來卻被歐陽修終生視若珍寶。
歐陽修初到夷陵,想要找一本《史記》或者《漢書》來打發(fā)時間,可是搜遍了夷陵縣衙和私人書櫥,竟然一無所獲!妒酚洝泛汀稘h書》是當(dāng)時最常見的歷史書,夷陵之偏僻落后,由此可見。聯(lián)想到首都開封的繁華舒適,歐陽修倍感凄涼。但是,接下來所發(fā)生的事情,則讓歐陽修徹底忘掉了個人的不幸。
找不到書,歐陽修就只好拿了“陳年公案”反復(fù)閱讀,結(jié)果卻讀出了一身又一身的冷汗。但見其中冤假錯案不可勝數(shù),“無中生有的,顛倒黑白的,徇私枉法的,滅親害義的,無所不有!睔W陽修驚呆了,夷陵這樣一個荒涼偏遠(yuǎn)的小縣竟然如此,那么,整個宋朝又當(dāng)如何,是可以想象的。他放下卷宗,對天發(fā)誓:從此之后,對待任何事情都絕不敢馬虎!就在那一刻,歐陽修完成了從讀書人到政治家的偉大跨越。
歐陽修后來官至副宰相。他晚年回顧夷陵經(jīng)歷時,曾說,到今天三十多年了,我遍歷中央和地方,甚至做到了三公,都是拿“不敢馬虎”這句話來自勵的。今天別人看我,都以為我是因為文章寫得好才有這地位;我自己看我自己,諒必是當(dāng)時在夷陵那一句誓言的回報!
歐陽修做過開封知府,他的前任是著名的包青天包拯。包拯的作風(fēng)是“以威嚴(yán)御下,名震都邑”,的確是“黑臉”的。歐陽修的作風(fēng)卻是“簡單平易,一切按道理來,不追求赫赫之名”。有人勸他向包拯學(xué)習(xí),歐陽修回答說:“每個人才能脾氣不同,不能強(qiáng)求一律!边@是個很謙虛的說法。事實(shí)上,歐陽修對于地方官的“治民”施政,有著獨(dú)到而深刻的見解,他認(rèn)為,治民就像是醫(yī)生治病。有的醫(yī)生派頭極大,說得天花亂墜,可是藥到病不除,遠(yuǎn)不如衣著簡樸、言語木訥而藥到病除的。治民,不管他的才干是否出眾、政策措施是否漂亮,但民稱便,即是良吏。
判斷一個官員是否是良吏好官的唯一標(biāo)準(zhǔn),是老百姓是否覺得方便,這就是歐陽修的政績觀。這種政績觀的結(jié)果就是不求政績。歐陽修當(dāng)過好幾個州的長官,從來沒有像樣的政績,也不求聲譽(yù),治理風(fēng)格寬松簡單,不擾民。曾經(jīng)有人向他請教“為政寬簡而不荒廢事務(wù)”的秘訣,歐陽修回答說,我所說的寬,是不苛刻急切地去滿足上司的要求,我所說的簡,是不要繁瑣細(xì)碎什么都管。那么,歐陽修寬簡治民的效果如何呢?“所至民便,既去民思”,在任時老百姓覺得方便,離任后老百姓懷念。
作為當(dāng)時的文壇領(lǐng)袖,很多晚輩后生慕名求見,歐陽修也樂于接見,然而,他從不談文章怎么寫,卻喜歡講做官的道理。為什么呢?用歐陽修自己的話說,“文章止于潤身,政事可以及物”!皾櫳怼敝冈鰪(qiáng)個人修養(yǎng),“文章”的作用其實(shí)也止于“潤身”——當(dāng)然,作為文章大家,歐陽修完全有資格這么說,那是他的謙虛,也是他的驕傲。所謂“政事可以及物”,是說政府的決策、官員的行為會影響到治下每一個老百姓的福祉,所以,擁有行政權(quán)力的人必須審慎,“對待任何事情都絕不敢馬虎”——這是歐陽修踐行終身的誓言。(作者為北京大學(xué)歷史學(xué)系副教授)
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