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黨的十九大報告指出,加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。推動法治文化建設(shè),是實現(xiàn)依法治國總目標(biāo)的基本要求,是開展全民普法工作的重要支撐。
中國特色社會主義法治文化是法治中國建設(shè)實踐的內(nèi)在反映,表現(xiàn)為以法治理念和法治精神為內(nèi)核的法治文化觀念、法治文化氛圍、公民法治素養(yǎng)等多方面,它反映并影響著我國的法治實踐。開展全民普法工作,讓法治理念深入人心,必須將法治文化建設(shè)作為重要著力點。
推動法治文化建設(shè),就是引導(dǎo)人民從觀念上維護憲法法律權(quán)威,讓法治成為全體人民的共同信仰。要想讓人民真正地內(nèi)心擁護與真誠信仰法律,除了法律科學(xué)合理、有效實施等原因,更需要法治文化的保障。黨的十九大報告強調(diào)“建設(shè)社會主義法治文化”,這要求普法工作者積極圍繞黨的工作大局,從更高層次上謀劃好法治文化建設(shè),為全面推進依法治國作出貢獻。全面依法治國,其中一個最基本要求就是要使法治精神深入人心,使尊法學(xué)法守法用法成為人們的自覺行動。法治文化建設(shè)對于更好地發(fā)揮法治在全社會的引領(lǐng)和規(guī)范作用,養(yǎng)成人們的法治自覺起著重要的、基本的推動和保障作用。只有在全社會打下堅實的法治思想基礎(chǔ),通過全體人民的共同努力,才能實現(xiàn)國家各項工作法治化。首先,推進法治文化建設(shè)是社會主義民主政治現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。民主政治的發(fā)展離不開文化的發(fā)展,只有培育和形成以法治精神為核心的法治文化,才能更加穩(wěn)妥地推進政治體制改革,才能更好地發(fā)展社會主義民主政治。其次,推進法治文化建設(shè)是促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。人民日益增長的美好生活需要,一個重要表現(xiàn)是在法治方面的需求更加強烈。正確引導(dǎo)人民群眾依法辦事、依法維權(quán)、依法合理表達訴求,需要我們在全社會大力弘揚法治精神,扎實深入地進行法治文化建設(shè),努力增強廣大人民群眾對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的思想認(rèn)同、感情認(rèn)同,為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升打下和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。再次,推進法治文化建設(shè)是助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展的題中應(yīng)有之義。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,需要良好的法治環(huán)境作保障。推進法治文化建設(shè)深入發(fā)展,使尊法學(xué)法守法用法在全社會形成共識,才能夠在大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中贏得主動,充分發(fā)揮投資在保增長中的作用,助推地方實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
注重創(chuàng)新推動法治文化建設(shè)全面健康發(fā)展。法治文化建設(shè)是一項新課題、新任務(wù)。我國法治文化建設(shè)正在積極引領(lǐng)、支撐和推動著我國法治建設(shè)實踐,但同時也要清醒認(rèn)識到,這一建設(shè)必定是一個長期而漸進、曲折而艱苦的過程,需要我們以創(chuàng)新的思維不斷推動。一是要充分發(fā)揮和結(jié)合各項資源優(yōu)勢。法治文化建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及社會各個領(lǐng)域、各類人群,在推進過程中,不能閉門造車,要注重工作結(jié)合,在深入推進普法工作中充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)掘各領(lǐng)域資源,在機關(guān)文化、城鄉(xiāng)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化等工作中突出法治文化建設(shè)的時代性、先導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。三是要特別注重鮮明特點和品牌效應(yīng)。法治文化建設(shè)不僅要高端設(shè)計,更要注重“接地氣”,按照主題鮮明、因地制宜的原則,突出發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢,以不斷增強識別力、吸引力和影響力為著力點,精心打造具有地方特色的法治文化品牌,不斷為人民群眾提供更加豐富的法治文化精神食糧。
注重法治文化理論研究和社會實踐的有效銜接。要深入持久地推進法治文化建設(shè),既不能急于求成,也不能因循守舊,應(yīng)該樹立自信、保持定力,根據(jù)實際情況和發(fā)展階段積極穩(wěn)妥、循序漸進進行。一是通過各類活動引領(lǐng)、項目推進、產(chǎn)業(yè)培植等方式的服務(wù),設(shè)計好法治文化建設(shè)載體,在各類經(jīng)濟社會活動中植入法治文化表現(xiàn)形態(tài)。具體而言,就是要同機關(guān)文化相結(jié)合,立足法治政府建設(shè),不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;同鄉(xiāng)村文化相結(jié)合,立足促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和富民工程,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);同城市社區(qū)文化相結(jié)合,立足推進社會管理創(chuàng)新,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能;同校園文化相結(jié)合,立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,促進青少年健康成長;同企業(yè)文化相結(jié)合,立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)依法經(jīng)營和依法防范風(fēng)險的能力等。二是堅持把理論研究與社會實踐活動有機結(jié)合起來,激活法治文化建設(shè)的內(nèi)在活力,把法治文化體系的基本要求細(xì)化為市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等具體行為準(zhǔn)則,使其成為人們?nèi)粘I畹幕咀裱,全方位、多渠道地傳播法治精神,不斷擴大法治文化建設(shè)的覆蓋面。三是積極建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治文化陣地,營造“出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法”的濃厚法治文化氛圍。
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