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中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于10月18日在北京隆重召開(kāi),習(xí)近平同志向大會(huì)作了報(bào)告,提出了若干新的表述,明確和凸顯了新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)新的時(shí)代背景、發(fā)展依據(jù)、外部條件和政治保證,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐的全景全貌,是不斷鞏固和深化人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局新的政治宣言和行動(dòng)指南。
一、新時(shí)代:黨的十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代總依據(jù)、大邏輯、大背景
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代,是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。這都成為當(dāng)代中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的時(shí)代總依據(jù)、外部總條件、時(shí)代總格局。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,對(duì)科學(xué)把握當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的主要矛盾尤其具有十分精準(zhǔn)、對(duì)癥下藥和有的放矢的指導(dǎo)意義。一方面,改革開(kāi)放以來(lái)快速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程給人民群眾身心健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。另一方面,隨著人們物質(zhì)生活水平和消費(fèi)水平的不斷提高,老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切。這都表明,人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的向往、對(duì)環(huán)境權(quán)的維護(hù)、對(duì)公共生態(tài)產(chǎn)品的需求與生態(tài)資源環(huán)境的承載力、生態(tài)公共產(chǎn)品不足、生態(tài)環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻之間的矛盾日益凸顯,矛盾發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在逐步向主要矛盾或矛盾的主要方面靠攏、演化。
必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。報(bào)告指出:實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),必須建設(shè)偉大工程。當(dāng)今時(shí)代,能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng),已成為我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情,老的環(huán)境問(wèn)題尚未解決,新的環(huán)境問(wèn)題接踵而至。與此同時(shí),2008年國(guó)際金融危機(jī)后,為了促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對(duì)氣候變化、能源資源危機(jī)等挑戰(zhàn),全球范圍,特別是主要西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出和推行“綠色新政”、“綠色經(jīng)濟(jì)”和“綠色增長(zhǎng)”,并演化成為一種新的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)斗爭(zhēng)。當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè),越來(lái)越成為與政治、經(jīng)濟(jì)、民生工程和國(guó)際治理、全球博弈的綜合性問(wèn)題,成為衡量五位一體中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是否全面的重要砝碼。廣大生態(tài)文明理論工作者,必須在從戰(zhàn)略高度認(rèn)知偉大夢(mèng)想、偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大工程諸范疇及其內(nèi)在聯(lián)系的過(guò)程中,牢牢把握當(dāng)代中國(guó)和全球生態(tài)文明建設(shè)的新特點(diǎn),不忘初心、牢記使命,不斷推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
二、新表述:黨的十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)新的科學(xué)論述、科學(xué)論斷
樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。十九大首次將“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫(xiě)入報(bào)告,其歷史意義不言而喻!凹纫G水青山,也要金山銀山”,重心在金山銀山、在發(fā)展;“寧要綠水青山,不要金山銀山”,重心在綠水青山、在保護(hù);“綠水青山就是金山銀山”,重心在和諧、在競(jìng)生,核心在綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,通過(guò)現(xiàn)代化的綠色產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色化,這標(biāo)志著“生態(tài)紀(jì)元”時(shí)代的到來(lái)。基此,我們需要從戰(zhàn)略視角,以唯物史觀和辯證主義為指導(dǎo),深切地意識(shí)到,“綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告,將為開(kāi)創(chuàng)當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的自然辯證法提供價(jià)值遵循。
現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。報(bào)告指出:我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這是報(bào)告首次就現(xiàn)代化的“綠色屬性”所給予的更加符合生態(tài)文明核心要義的界定,是重大的理論創(chuàng)新和科學(xué)論斷。其首要內(nèi)涵,即是不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)。為解決生產(chǎn)過(guò)剩而推銷刺激性消費(fèi)所進(jìn)行的“異化生產(chǎn)”、“異化消費(fèi)”,不是能夠?yàn)槿嗣袢罕妱?chuàng)造可持續(xù)、良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化。因而,堅(jiān)持“現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的科學(xué)論斷,才能更好地理解生態(tài)文明建設(shè)與報(bào)告中所提及的“新常態(tài)”、“新發(fā)展理念”、“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”等關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)的內(nèi)在邏輯一致。
建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九大報(bào)告首次將“美麗”作為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,并在多處強(qiáng)化,這極大凸顯出生態(tài)文明、美麗中國(guó)、人與自然和諧對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局新的拓展,是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求,顯示出生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的應(yīng)有目標(biāo)和發(fā)展動(dòng)力。
全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。報(bào)告指出:我國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。這個(gè)表述突出的亮點(diǎn)基于兩方面:一是“全球生態(tài)文明建設(shè)”,生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)話語(yǔ),現(xiàn)在越來(lái)越在世界范圍內(nèi)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。二是中國(guó)要成為全球生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者。2015年達(dá)成、2016年生效的聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》,實(shí)際上是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的議程。這都意味著當(dāng)代中國(guó),正以自己獨(dú)特的“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”,在世界上高高舉起了社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的偉大旗幟。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)理論部)
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