城市跨越發(fā)展的舍與得
李麟
//agustinmoreno.com2016-03-10來源:四川日報
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  中央城市工作會議提出,城市工作要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。近年來,仁壽縣秉持生態(tài)打底、引水入城、文化立城、基礎(chǔ)先行、新型形態(tài)原則,著力打造特色城市,努力打造山清水秀、景美人和的魅力仁壽,全面提升區(qū)域吸引力和競爭力。目前,以中央水體公園、城市濕地公園等八大公園為軸線的城市生態(tài)水體文化長廊建設(shè)取得階段性成效,極大提升了城市魅力,迅速集聚了人氣、商氣和財氣。

  牢固樹立戰(zhàn)略思維,善于把握發(fā)展趨勢。2011年,省委、省政府決定規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū),仁壽順應(yīng)發(fā)展趨勢,作出了強力實施全域天府新區(qū)戰(zhàn)略的決策部署,始終不折騰、不懈怠、不動搖,以“功成不必在我”和“建功必定有我”的理念,做打基礎(chǔ)、利長遠的事。仁壽城市公園比照天府新區(qū)相關(guān)要求,高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高品位建設(shè),同時成為打造海綿城市的生動實踐。

  牢固樹立歷史思維,繼承發(fā)展傳統(tǒng)文化。在城鎮(zhèn)化的進程中,只有充分挖掘和展示傳統(tǒng)文化和特色內(nèi)涵,打造屬于自己的城市美景,才能使城市模糊的形象和品牌更加凸顯。城市公園建設(shè)過程中緊扣“仁者樂山·壽者樂水”城市主題,充分融入特色文化元素,使歷史文化以城市景觀的方式得以延續(xù),讓市民在充分享受現(xiàn)代都市生活的同時,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

  牢固樹立辯證思維,助推城市持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃開發(fā)中,要善于運用辯證思維,要認清矛盾、分析矛盾、解決矛盾,善于抓住關(guān)鍵,立足長遠,不計一時得失,不能有見縫插針修樓房的填空思維和短視眼光。城市生態(tài)水體文化長廊建設(shè),雖然舍掉了一時的土地財政收益,但得到的是百姓的幸福感和獲得感,得到的是城市品位的大提升,得到的是人氣、財氣、商氣、靈氣的迅速集聚。

  牢固樹立創(chuàng)新思維,合理運用各方資源。創(chuàng)新思維,就是善于因時制宜、因地制宜、知難而進、開拓創(chuàng)新,要更新有礙于經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念,特別是在城市規(guī)劃、經(jīng)營城市等方面,要體現(xiàn)出大規(guī)劃、大手筆、大氣魄。仁壽統(tǒng)籌全域安全飲水,創(chuàng)造性地實施引水入城,增添了靈氣,集聚了人氣,帶動了發(fā)展。這種敢為人先的銳氣和逢山開路、遇水架橋的意志,讓大自然的“紅利”充分釋放。

  牢固樹立民本思維,提升群眾幸福指數(shù)。“十三五”規(guī)劃建議提出“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”,這就要求我們不能把城市建設(shè)定義為簡單的圈地運動和造城運動,而要統(tǒng)籌考慮空間、功能和產(chǎn)業(yè)布局,打造宜居宜業(yè)宜商宜游宜管的城市。我們要堅持“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”,城市公園建設(shè)通過人人參與、人人盡力、人人享有,使全體群眾在共建共享中有更多獲得感和幸福感。

  牢固樹立法治思維,確保發(fā)展井然有序。要更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,就必須有一套基本的規(guī)則體系,只有建立在法治思維基礎(chǔ)上的發(fā)展,才能有永恒的生命力。規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運行,堅持項目委員會、規(guī)劃委員會等制度和引權(quán)入籠的制度設(shè)計,確保了項目實施有力有序。(作者單位:仁壽縣委政策研究室)

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