“十三五”時(shí)期就業(yè)發(fā)展將以創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。

　　《中共吉林省委關(guān)于制定吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，扎實(shí)做好就業(yè)工作。就業(yè)是“十三五”時(shí)期的民生之本，也是國(guó)家治理最重要的目標(biāo)。“十三五”時(shí)期就業(yè)發(fā)展將以創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。

　　一是政府應(yīng)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，下大力氣改善創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、金融環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力，致力于構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生動(dòng)局面，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)“黃金期”，打造創(chuàng)業(yè)型社會(huì)。堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的扶持力度，進(jìn)一步

　　擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)融資支持和財(cái)稅支持；探索建立政府主導(dǎo)、多方參與的創(chuàng)業(yè)救助機(jī)制和創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)體系，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激發(fā)社會(huì)尤其是青年創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。

　　二是落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，扶持退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。要將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，積極開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；以就業(yè)需求和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，深入

　　推動(dòng)高等教育制度和人才培養(yǎng)模式改革，使高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要進(jìn)一步健全和完善對(duì)就業(yè)困難人員的援助制度和政策，形成援助困難人員和“零就業(yè)家庭”就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序進(jìn)城就業(yè)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要對(duì)退役軍人開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提供及時(shí)有效的公共就業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)退役軍人盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　三是健全人力資源市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度；健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，以基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；借助信息化等手段，建立更加高效便捷、覆蓋全國(guó)的招聘信息公共服務(wù)平臺(tái)、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)等。

　　四是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要，大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等；要抓住教育體制改革重要契機(jī)，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求接軌，擴(kuò)大高級(jí)技術(shù)技能人才供給，大力實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃。

　　五是強(qiáng)化維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益的法治手段，構(gòu)建穩(wěn)定合作可持續(xù)的勞資關(guān)系；進(jìn)一步健全失業(yè)援助制度，落實(shí)好各級(jí)政府對(duì)就業(yè)困難人員的幫扶責(zé)任；完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的政策體系，構(gòu)建穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。