發(fā)揮法治對(duì)引領(lǐng)和規(guī)范政府管理互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)運(yùn)作互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)性作用

　　“這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代�！边@句話(huà)放在互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域里很貼切。從近幾年公開(kāi)報(bào)道的新聞來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)安全已經(jīng)成為揮之不去的陰霾。沒(méi)有健全的法治呵護(hù)，互聯(lián)網(wǎng)就不可能真正迎來(lái)最好的時(shí)代。

　　黨的十八屆四中全會(huì)提出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為�！蓖七M(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域的法治化進(jìn)程，讓互聯(lián)網(wǎng)沿著法治軌道發(fā)展，發(fā)揮法治對(duì)引領(lǐng)和規(guī)范政府管理互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)運(yùn)作互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)性作用，在互聯(lián)網(wǎng)安全保障中落實(shí)依法治國(guó)精神，是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

　　推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治化，首先要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)性法律的制定。原有相關(guān)立法在維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全方面雖然發(fā)揮了積極作用，但仍有不足，為了更有針對(duì)性、更有效地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的綜合治理，應(yīng)當(dāng)加快制定網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法等專(zhuān)門(mén)性法律，保護(hù)個(gè)人信息安全。這不僅能維護(hù)公民的基本權(quán)益，而且還能推動(dòng)電子商務(wù)的健康發(fā)展。此外，為引導(dǎo)未成年人健康使用網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)加快制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)。通過(guò)修訂整合已有的法律、法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋?zhuān)⑵鹬笇?dǎo)思想先進(jìn)、法律原則明確、制度設(shè)計(jì)合理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全、行政執(zhí)法有力、司法審判公正的網(wǎng)絡(luò)安全法治體系，從根本上改善目前較為被動(dòng)和分散的互聯(lián)網(wǎng)安全治理立法狀況，使得“依法治國(guó)”的理念在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域得以落實(shí)和體現(xiàn)，進(jìn)一步奠定互聯(lián)網(wǎng)安全的基礎(chǔ)法律制度。

　　推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治化，重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，未知遠(yuǎn)大于已知，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的發(fā)現(xiàn)、取證、處置等能力相比依法治網(wǎng)的要求還有很大距離。應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。通過(guò)法律、行政等手段嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)黑客等違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)參與者的法律意識(shí)；要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任，加大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體違法犯罪的打擊力度，遏制網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和安定秩序。

　　社會(huì)監(jiān)督也是治理互聯(lián)網(wǎng)安全的有效方式。社會(huì)監(jiān)督是指無(wú)法定監(jiān)管職能的社會(huì)團(tuán)體、組織和公民個(gè)人以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全存在有害信息進(jìn)行的監(jiān)督，主要包括公民監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督。各個(gè)市場(chǎng)主體既是社會(huì)監(jiān)督的主體，同時(shí)也是社會(huì)監(jiān)督的對(duì)象。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，使互聯(lián)網(wǎng)安全整治置于無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的監(jiān)督之中，可以降低互聯(lián)網(wǎng)安全治理的成本、提高治理的針對(duì)性和效果。