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建設(shè)完備的中國特色社會主義律師服務(wù)體系
趙大程
//agustinmoreno.com2015-02-16來源:求是
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  三、堅持不懈推進(jìn)律師工作服務(wù)改革建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展

  《決定》對律師工作提出了新的更高要求,律師工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)域更加寬廣,推進(jìn)依法治國的責(zé)任更加重大,加強自身建設(shè)的任務(wù)更加繁重。

  堅定走中國特色社會主義法治道路。旗幟決定方向,道路決定命運。要組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,始終堅定不移地堅持“兩個擁護(hù)”,始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),用中國特色社會主義理論體系武裝廣大律師的頭腦,引導(dǎo)廣大律師自覺、堅定地走中國特色社會主義法治道路,確保律師隊伍成為依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。

  著力建設(shè)完備的律師服務(wù)體系。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,是全面推進(jìn)依法治國的必備要素。要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,推動建立服務(wù)國內(nèi)國際兩個區(qū)域、覆蓋我國城鄉(xiāng)的律師服務(wù)體系。要健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效推動律師服務(wù)向基層延伸。鼓勵、支持和引導(dǎo)優(yōu)秀律師和律師事務(wù)所到中西部地區(qū)開展法律服務(wù),加快解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題。鼓勵有實力的律師事務(wù)所走出國門,服務(wù)中國企業(yè)走出去,維護(hù)國家經(jīng)濟安全和政治安全。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,切實做好與全面深化改革密切相關(guān)的法律服務(wù)工作。努力創(chuàng)新法律服務(wù)方式,有效整合法律服務(wù)資源,構(gòu)建綜合性一站式法律服務(wù)平臺。

  深入推進(jìn)律師制度改革。深化律師制度改革是司法體制改革的重要組成部分,是全面推進(jìn)依法治國的必然要求。要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持和完善中國特色社會主義律師制度,推動我國律師事業(yè)健康發(fā)展。健全完善律師違法違規(guī)行為懲戒制度,完善律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督體系和業(yè)務(wù)規(guī)范體系,建立完善的律師執(zhí)業(yè)保障體系。圍繞推動律師制度改革,建立發(fā)展符合中國實際、具有中國特色的律師制度體系。

  大力建設(shè)高素質(zhì)的律師隊伍。律師工作要完成新時期黨和人民賦予的職責(zé)使命,根本的是要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)業(yè)為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的律師隊伍。要大力加強律師隊伍思想政治素質(zhì)建設(shè),把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。要加快培養(yǎng)全面推進(jìn)依法治國需要的律師專業(yè)人才特別是涉外律師人才,構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。健全完善律師職業(yè)道德規(guī)范制度體系、教育培訓(xùn)機制、監(jiān)督管理機制、扶持保障政策等長效機制,引導(dǎo)律師依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。要鞏固和擴大律師隊伍黨建工作成果,發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用。深入推進(jìn)律師隊伍誠信建設(shè),完善律師誠信信息披露和監(jiān)管機制,樹立律師行業(yè)新風(fēng)正氣。加強律師協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律管理職能作用,為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為、推動律師事業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

  四、全力做好貫徹四中全會精神的各項工作

  做好新形勢下的律師工作,事關(guān)律師事業(yè)全局,事關(guān)法治建設(shè)全局。各級司法行政機關(guān)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好推進(jìn)律師工作改革發(fā)展建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。

  統(tǒng)一思想認(rèn)識。各級司法行政機關(guān)、各地律師協(xié)會和廣大律師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù),全面客觀認(rèn)清當(dāng)前律師工作形勢,把推進(jìn)律師工作改革發(fā)展的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一起來,把加強隊伍建設(shè)的共識最大限度凝聚起來,形成系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、扎實有效推進(jìn)律師工作的良好局面。

  做好理論準(zhǔn)備。要集中時間和精力,切實加強律師制度理論研究。堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo),深入研究律師工作發(fā)展中的重要理論和實踐問題,著力破解當(dāng)前制約和阻礙律師事業(yè)發(fā)展的突出矛盾,不斷推出有質(zhì)量、有特色、有水平的研究成果,完善中國特色社會主義律師制度理論體系。

  夯實工作基礎(chǔ)。深入實際、深入基層、深入律師工作的第一線開展調(diào)查研究,圍繞律師工作改革發(fā)展的重點、難點問題,著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,找準(zhǔn)問題癥結(jié),破解工作難題,研究制定有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施的律師工作規(guī)劃,把準(zhǔn)備工作做實做足,為推進(jìn)律師工作改革發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。(作者:司法部副部長)

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