推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開發(fā)區(qū)責任重大。目前，全省一半以上的經(jīng)濟總量和財政收入、八成的工業(yè)增加值、進出口和利用外資來自開發(fā)區(qū)�？梢哉f，開發(fā)區(qū)工作的好壞，直接關(guān)系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗。

　　在過去的三十多年里，我省開發(fā)區(qū)有效發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展增長極和對外開放主陣地的作用，成為江蘇在全國對外開放大局中的一塊閃亮品牌。特別是近幾年，各級各類開發(fā)區(qū)認真貫徹省委省政府推進企業(yè)、城市和人才“三個國際化”的部署，不斷加快轉(zhuǎn)型升級步伐，發(fā)展質(zhì)態(tài)得到新的提升。但也要看到，因為各種原因，一些同志對開放型經(jīng)濟發(fā)展，認識上、實踐上出現(xiàn)了一些偏差。

　　對外開放是我們的基本國策，不僅要堅持，而且要更好堅持。全省各級各類開發(fā)區(qū)要認清肩負的歷史使命，牢固樹立和堅定落實新發(fā)展理念，積極適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，當好開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主陣地、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的示范區(qū)。

　　推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，要形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。我省開發(fā)區(qū)主要是在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)展起來的，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈分工中總體上還處于中低端位置。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開發(fā)區(qū)必須加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，走好特色發(fā)展、高端發(fā)展、綠色發(fā)展之路。要打造一批特色鮮明、具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做高做實做強做大，擺脫低端環(huán)節(jié)鎖定，提高能源資源利用效率，讓綠色集約成為江蘇開發(fā)區(qū)發(fā)展的鮮明特征。

　　推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，要打造“雙創(chuàng)”人才新高地。這幾年，全省開發(fā)區(qū)越來越注重從海內(nèi)外引進高層次人才，人才向開發(fā)區(qū)集聚的速度明顯加快。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮中，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才愿意到開發(fā)區(qū)發(fā)展。要順時應勢，抓住引得來、留得下、用得好這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新舉措，舍得下大本錢，擇天下英才而用之，以人才高地的構(gòu)建促進產(chǎn)業(yè)高地的形成。

　　推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，要構(gòu)建對外開放新體制。當前，國際經(jīng)濟合作和競爭格局正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重大調(diào)整。開發(fā)區(qū)要深入研究、主動適應和積極利用這些新規(guī)則，創(chuàng)新體制機制，最大限度地趨利避害。要認真學習借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，不等不靠、主動作為，及時復制推廣其成功的做法，同時積極爭取國家在我省設立自貿(mào)區(qū)。需要強調(diào)的是，開發(fā)區(qū)的體制機制創(chuàng)新成效如何，最終要用發(fā)展的成果來檢驗。具體到當前，就是要集中力量打好外貿(mào)攻堅戰(zhàn)和外資翻身仗。

　　“明者因時而變，知者隨事而制�！蓖七M供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是今后一個時期我國經(jīng)濟工作的大方向。全省各級各類開發(fā)區(qū)必須牢牢把握正確方向，腳踏實地落實中央與省委的決策部署，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上取得新突破，實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。