以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
宋海峰
//agustinmoreno.com2016-03-03來源:江西日報
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  要使農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡問題得到妥善解決,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是必然的選擇

  車出上高縣城一路向西,人們就能看見江西綠萬佳種養(yǎng)專業(yè)合作聯(lián)社的1萬畝富硒農(nóng)產(chǎn)品種植基地。根據(jù)消費者的需求來確定種植品類和規(guī)模,以標準化生產(chǎn)來保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,該合作聯(lián)社開發(fā)了富硒水稻、富硒皇菊等一系列市場需求量大的健康農(nóng)產(chǎn)品,并對產(chǎn)品進行分類精深加工。同時,他們以“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,產(chǎn)品暢銷全國20多個省市自治區(qū)。去年,這家合作聯(lián)社帶動了7692戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)戶均年增收350元。

  江西綠萬佳種養(yǎng)專業(yè)合作聯(lián)社的實踐,是我省大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個成功縮影。當前,我國雖取得了糧食連年豐產(chǎn)的好成績,但也存在農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、資源環(huán)境面臨較大壓力等問題。居安思危,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要圍繞人的需求進行生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足,在品種和質(zhì)量上更契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。江西作為一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性問題也客觀存在。就拿產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象來說,目前全省生豬市場已趨向飽和,盲目擴大生豬產(chǎn)能不僅會對環(huán)境造成更大壓力,還可能出現(xiàn)“賣豬難”的問題。要使類似的農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡問題得到妥善解決,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是必然的選擇。

  以提質(zhì)增效為主要目的的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及理念更新、體制改革、實踐創(chuàng)新等方方面面,需要我們從多處著力。為此,在思想上,我們要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),面向整個國土資源,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,滿足日益多元化的食物需求,而不再單純以產(chǎn)量論英雄;在發(fā)展方式上,要推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在經(jīng)營過程中,既要守住糧食安全的底線,也要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)作用,為改革提供支撐和動力。從江西的實際出發(fā),未來我省應(yīng)守住4600萬畝耕地紅線、建好2825萬畝高標準農(nóng)田,同時依靠高產(chǎn)創(chuàng)建、增產(chǎn)模式攻關(guān)、農(nóng)機農(nóng)藝、良種良法等科學手段來提高土地產(chǎn)出率。只要把高標準農(nóng)田建好了,全省就能保障口糧自給,剩下的耕地則可用來發(fā)展高效經(jīng)濟作物,江西的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益就會有大幅度提升。

  推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當務(wù)之急,是要加大去庫存、降成本、補短板的力度,提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié),增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。為此,我們要通過多點發(fā)力、多策并舉來破解瓶頸,增強全省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的后勁。比如,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡,我們要由依靠行政干預的方式轉(zhuǎn)向依靠市場機制,這樣才能不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)綜合效益;為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),我們要積極適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構(gòu)升級的需要,大力發(fā)展產(chǎn)地初加工和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,力爭建成一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,這樣才能更好地促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

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