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推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。我省要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力,關(guān)鍵在于扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是通過改善供給環(huán)境增強(qiáng)供給動力、提升供給效率、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)增長。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)周期性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,但主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)管理,重在解決結(jié)構(gòu)性問題,注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強(qiáng)調(diào)供給、又關(guān)注需求,既著眼當(dāng)前、又立足長遠(yuǎn),是中央致力于解決中長期經(jīng)濟(jì)問題的戰(zhàn)略舉措。我們一定要加深理解,深化認(rèn)識,使思想觀念和工作實踐更加符合中央要求。
扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要深刻認(rèn)識其重要性和緊迫性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,旨在通過一系列政策舉措,特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問題。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很多問題不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的,根源不在于需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是問題倒逼、大勢所趨。我們必須從生產(chǎn)端入手、從供給側(cè)發(fā)力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大幅提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的有效供給能力,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。
扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把握好中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大政策。中央提出,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要實施五大政策支柱:宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。這五大政策支柱各有側(cè)重、有機(jī)結(jié)合、相互作用,雖然發(fā)力點不同,但都是為了保障和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們要深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握,主動對接、積極爭取,細(xì)化措施、抓好落地,使各項工作與國家政策更合拍,努力實現(xiàn)工作效果的最大化。
扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要積極落實各項重點任務(wù)。要結(jié)合我省實際,貫徹落實好中央提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點任務(wù),突出抓好化解過剩產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五個方面的工作。同時,要貫徹中央要求,做到供給側(cè)、需求側(cè)兩手都要抓、都要硬,使投資、消費、出口三駕馬車與改革、開放、創(chuàng)新三大動力共同發(fā)力。
扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面深化改革是重要保障。要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的改革,加快構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系;要抓好要素支撐方面的改革,加快形成有利于去產(chǎn)能、去庫存、降成本的體制機(jī)制,優(yōu)化要素資源配置,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要抓好社會保障體制方面的改革,帶動有效供給、滿足各類需求;要抓好城鄉(xiāng)發(fā)展方面的改革,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)對需求與供給的雙重拉動作用;要抓好政府職能轉(zhuǎn)變方面的改革,深入推動“放管服”改革,深化行政審批制度改革,最大限度地激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。在此過程中,特別是要抓緊實施國有企業(yè)分類改革和監(jiān)管,提高國企競爭力。
今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們就能實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升,就能推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn),重塑經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動力,實現(xiàn)“十三五”良好開局,從而迎來更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
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