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讓環(huán)境有改善
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論⑥
破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持綠色發(fā)展,要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫,要在環(huán)保執(zhí)法上動(dòng)真格,也要在生活方式上求轉(zhuǎn)變
“環(huán)境有改善”,關(guān)系民之所呼,更關(guān)系國(guó)之所向。
良好的生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。今日中國(guó),經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展,社會(huì)保障網(wǎng)越織越密,人民群眾的生活水平不斷提升,但我們也遭遇了諸多環(huán)境問(wèn)題。剛剛過(guò)去的元旦期間,華北中南部、黃淮、江淮中東部、江漢東部、四川盆地西部、陜西關(guān)中、東北地區(qū)中南部等地再次遭遇霧霾。人民群眾渴望順暢地呼吸,期盼永遠(yuǎn)在藍(lán)天下行走。藍(lán)天白云、綠水青山,已成為一個(gè)地方的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。這也提示我們,傳統(tǒng)的發(fā)展方式已走入死胡同,必須加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。(全文閱讀)
讓政府有稅收
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論⑤
我國(guó)以往更多依靠增加勞動(dòng)力、資本投入的經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)來(lái)獲取稅收;今后應(yīng)轉(zhuǎn)向依靠從由技術(shù)和管理創(chuàng)新帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)中獲取稅收。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中穩(wěn)步擴(kuò)大稅源,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中逐步提高直接稅比重,在三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展中推動(dòng)稅制改革同步進(jìn)行
近年來(lái),我國(guó)稅收收入增速正在放緩。從2015年前三季度稅收收入的走勢(shì)和全年預(yù)測(cè)分析來(lái)看,2015年稅收收入增長(zhǎng)應(yīng)低于上年,且明顯低于經(jīng)濟(jì)增速,預(yù)計(jì)這種態(tài)勢(shì)還將持續(xù)一段時(shí)間。作為財(cái)政收入的兩大支柱,以土地財(cái)政為主的非稅收入難以為繼,因此,如何借經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī),優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)質(zhì)稅源,對(duì)未來(lái)財(cái)政增收、民生改善意義重大。當(dāng)然,這也是實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展的必然要求。
稅收收入下滑的直接原因,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,以稅收收入為主的財(cái)政收入周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,但波動(dòng)幅度卻高于經(jīng)濟(jì)周期。換句話說(shuō),經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),稅收增長(zhǎng)速度快于GDP增速變動(dòng);經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),衰退速度也快于GDP增速變動(dòng)。此外,旨在營(yíng)造公平稅負(fù)環(huán)境的系列減稅措施是導(dǎo)致稅收收入下降的另一個(gè)重要原因。以營(yíng)改增為例,自2012年1月1日啟動(dòng)試點(diǎn)到2015年6月底,納入改革試點(diǎn)的納稅人達(dá)509萬(wàn)戶,累計(jì)減稅4848億元。(全文閱讀)
讓員工有收入
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論④
當(dāng)前我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)有了明顯改善,低收入群體收入不斷提高,中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。讓員工有收入,需要建立完善合理的收入分配制度,需要健全工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬與居民收入在國(guó)民收入分配格局中的比重,也需要重視提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,避免收入增長(zhǎng)“單腿”走路
收入分配是民生之源。
近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均工資性收入不斷增加,但人們對(duì)收入獲得感的吐槽也多了起來(lái)。生活水平提高了,花錢(qián)項(xiàng)目增多了,以前沒(méi)有的開(kāi)支現(xiàn)在成了日常開(kāi)銷(xiāo),人們對(duì)收入增加的期望值水漲船高。(全文閱讀)
讓企業(yè)有利潤(rùn)
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論③
企業(yè)可盈利、有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有持久動(dòng)力。讓企業(yè)有更多利潤(rùn),從擴(kuò)大有效供給的角度抓供給結(jié)構(gòu)調(diào)整是決定性因素,打好幫企業(yè)降成本的六招“組合拳”是重中之重,依靠技術(shù)進(jìn)步、革新及生產(chǎn)效率提高是根本,加強(qiáng)企業(yè)管理是基礎(chǔ),還必須發(fā)揮企業(yè)家的關(guān)鍵作用
企業(yè)可盈利、有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有持久動(dòng)力。正因?yàn)槿绱,中央?jīng)濟(jì)工作會(huì)議把讓企業(yè)有利潤(rùn)作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)之一,并提出開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。而這一切的落腳點(diǎn),是讓企業(yè)有利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展。
所謂企業(yè)利潤(rùn),是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)成果,是銷(xiāo)售產(chǎn)品總收益與生產(chǎn)商品總成本兩者之間的差額。實(shí)際上,我國(guó)工業(yè)企業(yè)盈利負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了一年多的時(shí)間,特別是鋼鐵、鐵礦石、煤炭、石油、石化等重化工業(yè),產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重;PPI連續(xù)40多個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),這五大行業(yè)對(duì)整個(gè)PPI下降的“貢獻(xiàn)”占到70%至80%。(全文閱讀)
讓產(chǎn)品有市場(chǎng)
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論②
當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需出現(xiàn)了新的變化,確有必要重新審視產(chǎn)品與市場(chǎng)、供給與需求的關(guān)系,回答好“用什么樣的產(chǎn)品去占領(lǐng)什么樣的市場(chǎng)、滿足什么樣的需求”這個(gè)問(wèn)題。近來(lái)中央多次提出要注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,正是解決這一難題的“藥方”。也要認(rèn)識(shí)到,需求側(cè)方面決不可放松
華為公司日前公布2015全年數(shù)據(jù),預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約3900億元,尤其搶眼的是智能手機(jī),已在全球市場(chǎng)份額排名第三。中國(guó)智能手機(jī)的世界影響力從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),依靠的正是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和旺盛的需求,這不但是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本,也是制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的重要根基。習(xí)近平總書(shū)記此前強(qiáng)調(diào)的“產(chǎn)品要有市場(chǎng)”,正意在于此。
中國(guó)曾被譽(yù)為“世界工廠”,許多產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一,在這一背景下還要強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)品要有市場(chǎng)”,是由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需出現(xiàn)了新的變化。一是隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求不斷升級(jí),許多產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、工藝到創(chuàng)意、理念都跟不上新的需求。日本的馬桶蓋、韓國(guó)的電飯煲、德國(guó)的指甲刀、瑞士的削皮器……這些貼近生活的“小玩意”都蓋過(guò)了本土產(chǎn)品的風(fēng)頭。二是我國(guó)制造企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,一些行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,大量低端產(chǎn)品即便打出了“白菜價(jià)”也無(wú)人問(wèn)津。技術(shù)含量少、資源投入大、實(shí)際利潤(rùn)低、環(huán)境代價(jià)高已經(jīng)成為“中國(guó)制造”的痛點(diǎn)。如此看來(lái),當(dāng)前確有必要重新審視產(chǎn)品與市場(chǎng)、供給與需求的關(guān)系,回答好“用什么樣的產(chǎn)品去占領(lǐng)什么樣的市場(chǎng)、滿足什么樣的需求”這個(gè)問(wèn)題。(全文閱讀)
讓投資有回報(bào)
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論①
環(huán)境的變化、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,要求我們必須擺脫過(guò)去只顧盲目追加投資搞擴(kuò)張的做法,要精準(zhǔn)發(fā)力,追求有效投資,向投資要更多回報(bào),實(shí)現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量、更有后勁的發(fā)展。這需要解決好思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新投融資體制等問(wèn)題,并要注重引導(dǎo)更多資金投向高端制造及智能化、綠色化、服務(wù)化領(lǐng)域
近兩年,煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)的日子相當(dāng)不好過(guò)。2015年三季度,煤炭產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率只有1.3%,僅為全部工業(yè)平均利潤(rùn)率的三分之一;水泥虧損企業(yè)虧損額高達(dá)170億元,雖有半數(shù)企業(yè)在報(bào)表上顯示是微利,但實(shí)際上大多數(shù)處于隱性虧損狀態(tài)。鋼鐵行業(yè)更早已進(jìn)入了微利時(shí)代,利潤(rùn)最低的時(shí)候,賣(mài)1噸鋼的利潤(rùn)不如賣(mài)1根雪糕冰棍。
這些行業(yè)之所以陷入困境,一個(gè)深層次的原因在于,這些產(chǎn)業(yè)前些年的產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)欤罱K導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩愈演愈烈,行業(yè)微利或者虧損運(yùn)行。在這樣的形勢(shì)下,投資的回報(bào)也就無(wú)從談起了。如果從宏觀的視角來(lái)看當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),這樣的發(fā)展,只有規(guī)模,沒(méi)有效益;只有數(shù)量,沒(méi)有質(zhì)量。這不僅給資源環(huán)境帶來(lái)壓力,給社會(huì)財(cái)富帶來(lái)巨大浪費(fèi),嚴(yán)重挫傷了社會(huì)資本投資的積極性,也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)了不小的壓力。(全文閱讀)
2011,一個(gè)來(lái)之不易的開(kāi)局 | 2011-12-30 |
論文選編(一) | 2011-12-30 |
論文選編(五) | 2011-12-30 |
實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略 推動(dòng)宜昌跨越式發(fā)展 | 2011-12-30 |
開(kāi)辟文藝大發(fā)展大繁榮的廣闊空間 | 2011-12-30 |
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