我國實體經(jīng)濟，特別是中小微企業(yè)長期身患資金“貧血癥”，近日，國務(wù)院部署在浙江臺州、吉林等多地開展金融改革創(chuàng)新試點，旨在為深化金融改革開放積累經(jīng)驗，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。李克強總理強調(diào)：“我們推進金融改革創(chuàng)新試點，絕不是要讓金融‘空轉(zhuǎn)’，而是要最終服務(wù)實體經(jīng)濟，讓經(jīng)濟社會全面發(fā)展。”

　　實體經(jīng)濟求“資”若渴

　　“中小企業(yè)融資難是一個普遍的現(xiàn)象，其貸款擔保少、信息不對稱、放貸成本高等幾點都是造成企業(yè)融資難的主要原因之一�！敝袊缈圃航鹑谒ㄅc金融室副主任尹振濤在接受本報記者采訪時指出。

　　事實上，實體經(jīng)濟資金困乏應(yīng)從兩個方面去理解。尹振濤分析，從資金供給面去看，經(jīng)濟增速放緩在一定程度上容易誘發(fā)金融機構(gòu)惜貸，這也是金融政策逆周期作用的結(jié)果，造成社會流動性緊缺，從而加劇實體經(jīng)濟融資難現(xiàn)象，作為具有宏觀調(diào)控背景的貨幣政策應(yīng)該反向調(diào)整。

　　另一方面，貨幣傳導(dǎo)機制不健全，也導(dǎo)致了資金并未大量進入實體經(jīng)濟。“實體經(jīng)濟融資難其實只是一個總體情況，如果放到個體層面，則區(qū)別很大。對效益好，抗周期強的，比如國企央企等，金融機構(gòu)紛紛登門；而小企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難有增無減。”尹振濤說。

　　雖然貸款利率下調(diào)，但融資貴問題仍然存在。中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇指出，銀行貸款審批周期長，限制條件多，因而許多企業(yè)轉(zhuǎn)向其他途徑獲取資金支持，直接推高了融資成本。

　　設(shè)立試驗區(qū)破解難題

　　“三季度宏觀經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)都完成了較好的目標，特別體現(xiàn)在M2和信貸總量上。這一結(jié)果是今年以來貨幣政策不斷加力于實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟復(fù)蘇的綜合政策配合的結(jié)果和體現(xiàn)。”尹振濤認為。

　　但根治實體經(jīng)濟的“貧血癥”，除提供足夠的流動性外，還有許多難點需要破解，有許多工作需要完成。日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會決定，建設(shè)浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)，通過發(fā)展專營化金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。

　　此外，還要在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗，圍繞分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險、盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，對農(nóng)村金融組織、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、擴大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔保物范圍、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品等進行探索。

　　“中央支持地方主動開展以某個領(lǐng)域為重點的金融創(chuàng)新試點，有利于我國金融改革往縱深發(fā)展，從上向下形成一致，不斷探索新的增強金融業(yè)活力和效率的辦法�！敝袊嗣胥y行研究局局長陸磊指出，這些地區(qū)將為破解金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的難點、痛點提供寶貴經(jīng)驗。

　　精準扶持“饑渴”企業(yè)

　　“十三五”規(guī)劃建議提到要加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。市場預(yù)計，未來貨幣政策空間仍比較大，對實體經(jīng)濟是利好。

　　交通銀行金融研究中心分析，未來的貨幣政策環(huán)境仍將保持現(xiàn)有節(jié)奏，央行定向調(diào)節(jié)工具也會不斷地豐富和運用，市場流動性將保持充裕狀態(tài)，政策導(dǎo)向型行業(yè)企業(yè)融資成本有望進一步降低，信貸支持力度可能進一步加大，中長端貸款利率可能延續(xù)下行趨勢。

　　但根治實體經(jīng)濟的“貧血癥”，除提供足夠的流動性外，還有許多工作需要完成。“對資金喊‘渴’的企業(yè)要進行具體分析。確實有好項目、好前景的，要采取綜合措施予以支持；確實處于產(chǎn)能嚴重過剩領(lǐng)域、自身缺乏實力的企業(yè)，也不能一味滿足，影響結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。”中國社會科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛認為。

　　“在支持實體經(jīng)濟發(fā)展，解決企業(yè)融資難融資貴問題時，還應(yīng)做到精準扶持�！币駶ㄗh，信貸總量的增加并不能完全體現(xiàn)支持到了三農(nóng)、小微、高新等領(lǐng)域，要做好這一點，不僅需要其他諸如財稅政策的配合，更需要點對點地針對各個領(lǐng)域精準發(fā)力。同時，除了信貸指標以外，社會融資總量中的其他幾個指標和渠道也很重要，從直接融資上進一步發(fā)力也是擴展企業(yè)融資渠道的重要方面。（記者 羅蘭）