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吉林融入“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措
//agustinmoreno.com2015-07-11來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)
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  “一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,它的建設(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū),還涉及眾多產(chǎn)業(yè)和要素的整合配置,為相關(guān)地區(qū)提供新的機(jī)遇。吉林省在主動(dòng)作為,融入“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí),還要抓住契機(jī),優(yōu)化資源配置,推動(dòng)長(zhǎng)吉一體化,做強(qiáng)做大總部經(jīng)濟(jì)。

  實(shí)施長(zhǎng)吉一體化,助推“一帶一路”。目前規(guī)劃中“一帶一路”的東方節(jié)點(diǎn)是吉林省的琿春,向東通過(guò)俄羅斯扎魯比諾港和朝鮮羅津港進(jìn)入日本海,構(gòu)建東北亞地區(qū)的海上絲綢之路,向西連接蒙古國(guó)喬巴山鐵路及俄羅斯西伯利亞大鐵路,實(shí)現(xiàn)與俄羅斯跨歐亞大鐵路和蒙古國(guó)草原之路對(duì)接,形成新的亞歐大陸橋,構(gòu)建起東北亞地區(qū)的陸上絲綢之路。而這與“長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)”的通道建設(shè)一致。因此,優(yōu)化和推動(dòng)“長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)”的空間布局和協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)是長(zhǎng)吉一體化。在著力提升長(zhǎng)吉兩區(qū)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)長(zhǎng)吉北線、長(zhǎng)吉中線、長(zhǎng)吉南線三條產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加快長(zhǎng)春與吉林市在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的合作,促進(jìn)汽車、石化和其他產(chǎn)業(yè)之間的整合,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)吉兩區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng),加快形成長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)圈,提高長(zhǎng)吉腹地的支撐作用。

  發(fā)展長(zhǎng)吉總部經(jīng)濟(jì),繁榮“一帶一路”。在推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化的同時(shí),要重視長(zhǎng)春、吉林的總部基地建設(shè)。充分發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)。這是吉林省加快融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)?偛拷(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵,是要利用長(zhǎng)吉的特有的區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,吸引企業(yè)總部集群布局,形成總部集聚效應(yīng),并通過(guò)“總部——制造基地”功能鏈條,輻射帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地的區(qū)域性發(fā)展,由此實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作和資源優(yōu)化配置。

  多年來(lái),總部經(jīng)濟(jì)在國(guó)外一些發(fā)達(dá)地區(qū)充分顯示其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),如美國(guó)紐約市中心區(qū)的曼哈頓、法國(guó)巴黎市西北部的拉德方斯區(qū)等,通過(guò)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ础=陙?lái),總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)方興未艾。北京強(qiáng)勢(shì)打造中關(guān)村(豐臺(tái))總部基地;上海出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引國(guó)外名企入駐;廣州、深圳強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,力圖建設(shè)南中國(guó)總部中心……總部經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)諸多城市轉(zhuǎn)型升級(jí),成為這些城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。

  長(zhǎng)吉已經(jīng)具備了總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件:一是擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源;二是具備良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;三是具備較高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)硬件和城市管理、文化氛圍;四是具有較為良好的信息溝通渠道;五是具有功能較為完備的服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)春凈月高新區(qū)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),他們以東北亞總部基地為核心,先后引進(jìn)了一汽進(jìn)出口總部、中石化東北總部等20多家高端總部,從而將成為全省首個(gè)千億級(jí)總部經(jīng)濟(jì)群。他們還圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了吉視傳媒、宇平工藝等省內(nèi)龍頭企業(yè)的發(fā)展,由此推動(dòng)了吉廣國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)示范園、知合國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)。

  結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略的長(zhǎng)吉一體化要重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),以利于搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),有效推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。(本文第一作者朱顯平系圖們江國(guó)際合作學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、吉林大學(xué)博士生導(dǎo)師;第二作者姜楊系吉林大學(xué)東北亞研究院博士)

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