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推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住大機(jī)遇,著力發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大的特色產(chǎn)業(yè)。近年來,河北省張家口市緊緊抓住申冬奧機(jī)遇,著眼滿足人民群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)不斷增長的需求,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,把冰雪產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口,深度挖掘冰雪資源,以景區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策拉動(dòng)、政府推動(dòng)、宣傳鼓動(dòng),初步走出一條以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)。對(duì)新興的冰雪產(chǎn)業(yè)而言,尤其需要高水準(zhǔn)的規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。為此,張家口市在推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā)、隨意建設(shè),緊緊圍繞打造世界知名滑雪運(yùn)動(dòng)和旅游勝地目標(biāo),聘請(qǐng)國際知名公司編制奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通體系等專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)雪場(chǎng)布局、產(chǎn)業(yè)鏈布局、發(fā)展時(shí)間布局等進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范設(shè)計(jì),全面接軌國際標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),著力推進(jìn)戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)繁榮,離不開引擎助推;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要龍頭帶動(dòng)。只有引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略投資者,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向規(guī)模大、技術(shù)水平高、資源利用率高的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,才能提高行業(yè)集中度和資源利用率,避免同質(zhì)化、低水平競爭,實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。張家口市注重強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)資源牽手優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的理念,從上世紀(jì)90年代開始,積極引進(jìn)馬來西亞云頂、意大利萊特納、多樂美地等國際國內(nèi)有實(shí)力的大企業(yè)參與冰雪旅游資源開發(fā),先后規(guī)劃建設(shè)了萬龍雪場(chǎng)、長城嶺高原訓(xùn)練基地等滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和配套服務(wù)設(shè)施,在京津周邊形成了一批獨(dú)具特色的雪場(chǎng)。
堅(jiān)持上延下拓,著力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。延長產(chǎn)業(yè)鏈條,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的戰(zhàn)略選擇。冰雪產(chǎn)業(yè)素有“白金產(chǎn)業(yè)”之稱,涉及旅游住宿、服裝鞋帽、文化體育、機(jī)械制造等多個(gè)行業(yè),上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸性很強(qiáng)。張家口市在推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,注重培育發(fā)展集冰雪文化、冰雪旅游、滑雪產(chǎn)品制造為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)冰雪文化產(chǎn)業(yè)園和冰雪博物館,積極引進(jìn)滑雪用具、滑雪服裝、防護(hù)用品等國內(nèi)外滑雪裝備制造和冬季體育用品生產(chǎn)龍頭企業(yè),全面開發(fā)滑雪裝備產(chǎn)品,大力發(fā)展體育培訓(xùn)、體育創(chuàng)意、體育康復(fù)、體育表演等新興業(yè)態(tài),著力打造國內(nèi)重要的滑雪運(yùn)動(dòng)器械和冬季體育用品研發(fā)、生產(chǎn)和交易中心。同時(shí),注重融合發(fā)展,整合冰雪、溫泉、草原等資源,積極完善冰雪體育公園、冰雪高爾夫、攝影基地、旅游休閑度假村等配套服務(wù)設(shè)施,并策劃推廣了一批精品旅游線路,全力打造世界知名的冰雪運(yùn)動(dòng)、休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生目的地,帶動(dòng)旅游業(yè)水平整體提升。
堅(jiān)持群眾參與,著力普及冰雪運(yùn)動(dòng)。冰雪運(yùn)動(dòng)是全民運(yùn)動(dòng),冰雪文化是全民文化。冰雪運(yùn)動(dòng)只有全民普及,才能提高整體水平,更有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于歷史原因,冰雪項(xiàng)目的群眾基礎(chǔ)較差,專業(yè)人才缺乏,限制了冰雪運(yùn)動(dòng)整體水平的提高和冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這一實(shí)際,張家口市注重突出健身性、參與性和娛樂性,組建了青少年業(yè)余和專業(yè)冰雪學(xué)校,成立了奧林匹克運(yùn)動(dòng)學(xué)校,積極開展冰雪旅游惠民、冰雪嘉年華、冰雪趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣、豐富多彩的群眾性體育活動(dòng),努力讓更多群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)、享受冰雪樂趣,冰雪運(yùn)動(dòng)的普及率不斷提高。(作者為中共河北省張家口市委書記)
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