推動區(qū)域經濟發(fā)展必須找準切入點、抓住大機遇，著力發(fā)展勢頭好、潛力大的特色產業(yè)。近年來，河北省張家口市緊緊抓住申冬奧機遇，著眼滿足人民群眾對冰雪運動不斷增長的需求，乘勢而上、順勢而為，把冰雪產業(yè)作為經濟發(fā)展的重要切入點和突破口，深度挖掘冰雪資源，以景區(qū)建設為基礎，以延伸產業(yè)鏈條為重點，通過規(guī)劃引領、政策拉動、政府推動、宣傳鼓動，初步走出一條以特色產業(yè)帶動區(qū)域經濟發(fā)展的路子。

　　堅持規(guī)劃引領，著力優(yōu)化產業(yè)布局。規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費。對新興的冰雪產業(yè)而言，尤其需要高水準的規(guī)劃引導發(fā)展。為此，張家口市在推動冰雪產業(yè)發(fā)展中，堅決杜絕盲目開發(fā)、隨意建設，緊緊圍繞打造世界知名滑雪運動和旅游勝地目標，聘請國際知名公司編制奧運經濟、冰雪產業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)配套基礎設施、綜合交通體系等專項規(guī)劃，對雪場布局、產業(yè)鏈布局、發(fā)展時間布局等進行科學、系統(tǒng)、規(guī)范設計，全面接軌國際標準。

　　堅持龍頭帶動，著力推進戰(zhàn)略合作。經濟繁榮，離不開引擎助推；產業(yè)發(fā)展，需要龍頭帶動。只有引進培育一批戰(zhàn)略投資者，推動優(yōu)質資源向規(guī)模大、技術水平高、資源利用率高的優(yōu)勢企業(yè)集中，才能提高行業(yè)集中度和資源利用率，避免同質化、低水平競爭，實現(xiàn)高端發(fā)展。張家口市注重強化“優(yōu)質資源牽手優(yōu)勢企業(yè)”的理念，從上世紀90年代開始，積極引進馬來西亞云頂、意大利萊特納、多樂美地等國際國內有實力的大企業(yè)參與冰雪旅游資源開發(fā)，先后規(guī)劃建設了萬龍雪場、長城嶺高原訓練基地等滑雪運動場和配套服務設施，在京津周邊形成了一批獨具特色的雪場。

　　堅持上延下拓，著力完善產業(yè)鏈條。延長產業(yè)鏈條，是促進產業(yè)結構合理化的戰(zhàn)略選擇。冰雪產業(yè)素有“白金產業(yè)”之稱，涉及旅游住宿、服裝鞋帽、文化體育、機械制造等多個行業(yè)，上下游產業(yè)鏈條的延伸性很強。張家口市在推動冰雪產業(yè)發(fā)展中，注重培育發(fā)展集冰雪文化、冰雪旅游、滑雪產品制造為一體的全產業(yè)鏈條，建設冰雪文化產業(yè)園和冰雪博物館，積極引進滑雪用具、滑雪服裝、防護用品等國內外滑雪裝備制造和冬季體育用品生產龍頭企業(yè)，全面開發(fā)滑雪裝備產品，大力發(fā)展體育培訓、體育創(chuàng)意、體育康復、體育表演等新興業(yè)態(tài)，著力打造國內重要的滑雪運動器械和冬季體育用品研發(fā)、生產和交易中心。同時，注重融合發(fā)展，整合冰雪、溫泉、草原等資源，積極完善冰雪體育公園、冰雪高爾夫、攝影基地、旅游休閑度假村等配套服務設施，并策劃推廣了一批精品旅游線路，全力打造世界知名的冰雪運動、休閑度假、文化體驗、康體養(yǎng)生目的地，帶動旅游業(yè)水平整體提升。

　　堅持群眾參與，著力普及冰雪運動。冰雪運動是全民運動，冰雪文化是全民文化。冰雪運動只有全民普及，才能提高整體水平，更有效地促進產業(yè)發(fā)展、帶動經濟發(fā)展。由于歷史原因，冰雪項目的群眾基礎較差，專業(yè)人才缺乏，限制了冰雪運動整體水平的提高和冰雪產業(yè)的發(fā)展。針對這一實際，張家口市注重突出健身性、參與性和娛樂性，組建了青少年業(yè)余和專業(yè)冰雪學校，成立了奧林匹克運動學校，積極開展冰雪旅游惠民、冰雪嘉年華、冰雪趣味運動會等形式多樣、豐富多彩的群眾性體育活動，努力讓更多群眾參與冰雪運動、享受冰雪樂趣，冰雪運動的普及率不斷提高。（作者為中共河北省張家口市委書記）