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建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。如何在保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的同時(shí),加快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民,找到一條既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律又順應(yīng)人民群眾意愿的發(fā)展新路?近年來,浙江省衢州市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)型為重、民生至上,走出了一條以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級、以轉(zhuǎn)型升級保生態(tài)文明建設(shè)的有效路子。
堅(jiān)持生態(tài)第一理念,把轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來。習(xí)近平同志指出,保護(hù)生態(tài)不是不要發(fā)展,而是要努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依靠“綠水青山”求得“金山銀山”。最近,浙江省取消了對衢州GDP、工業(yè)增加值的考核,代之以水質(zhì)、空氣質(zhì)量兩項(xiàng)指標(biāo)。這一舉措并不意味著衢州市不要發(fā)展了,而是要求我們進(jìn)一步明白“有什么、要什么、做什么”,做到加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。生態(tài)是衢州市的命脈和最大優(yōu)勢。失去生態(tài)這個(gè)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級就是一句空話。這就要求我們必須堅(jiān)持生態(tài)第一理念,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài),真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本,努力成為“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐樣板。為此,我們加大大氣復(fù)合污染防治力度,堅(jiān)決限制和淘汰高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),不斷改善空氣質(zhì)量;結(jié)合“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑行動)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊開展?jié)嵒、綠化、美化行動)、“雙清”行動(清理河道和清潔鄉(xiāng)村行動),開展農(nóng)村“赤膊墻”集中整治(對農(nóng)村房屋外墻沒有粉刷的進(jìn)行裝修),加大河道采砂整治力度,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
圍繞富民第一目標(biāo),在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。習(xí)近平同志指出,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。衢州市城鄉(xiāng)居民收入水平和全省平均水平相比還有較大差距,老百姓對富裕起來有著更急迫的要求。只有切實(shí)解決讓人民群眾富裕起來的問題,才能贏得民心。這就要求我們既不斷改善人居環(huán)境,又加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)群眾持續(xù)增收。為此,我們通過扎實(shí)推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市等工作,推動產(chǎn)業(yè)改造提升。堅(jiān)持以生態(tài)循環(huán)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好“一村一品”、家庭農(nóng)場培育發(fā)展和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證。圍繞打造浙閩贛皖四省交界國家級生態(tài)旅游示范區(qū)中心城市的目標(biāo),把全市作為一個(gè)大景區(qū)來謀劃,全力推進(jìn)一批大項(xiàng)目建設(shè),在富民上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新第一動力,充分調(diào)動以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級的積極性。以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級,是一項(xiàng)長期工程,也是一項(xiàng)艱苦工作。長期以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于粗放型增長模式,逐漸形成思維定勢和路徑依賴,對以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級缺乏自覺,在工作中也找不到有力抓手。以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級的動力從哪里來?只能從改革創(chuàng)新中來。衢州人長期受農(nóng)耕文明影響,一些人求穩(wěn)有余、闖勁不足,由此帶來民間資本活力不強(qiáng),內(nèi)生動力比較缺乏。為此,我們堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要紅利、要增長、要轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持政府自身改革與經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革一起抓,努力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體系。同時(shí),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)、強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能,充分調(diào)動各方面以生態(tài)文明建設(shè)促轉(zhuǎn)型升級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(作者為中共浙江省衢州市委書記)
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