習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興!蔽覀凕h近百年的歷史證明,這個(gè)初心和使命一直是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)就是我們黨踐行初心使命的時(shí)代號(hào)角。
一
1944年6月至10月,陜甘寧邊區(qū)接待了一個(gè)中外記者參觀(guān)團(tuán),這是我們黨自土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),繼斯諾、史沫特萊等來(lái)訪(fǎng)之后,在根據(jù)地接待的規(guī)模最大的中外記者參觀(guān)團(tuán)。當(dāng)隨團(tuán)的美聯(lián)社記者史坦因問(wèn)毛澤東同志“你以什么權(quán)利在這里指導(dǎo)政府和軍隊(duì)”時(shí),毛澤東同志答:“靠人民的信任,靠當(dāng)前在我們新民主主義的各級(jí)政府之下的八千六百萬(wàn)人民的信任。”
人民為什么如此信任共產(chǎn)黨?因?yàn)樗麄儚臒o(wú)數(shù)次的親身經(jīng)歷中感受到:只有共產(chǎn)黨才真正地“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”。其中的土地革命,無(wú)疑是根據(jù)地人民最難以忘懷的一件事情。
中國(guó)曾長(zhǎng)期是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國(guó)家。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)民問(wèn)題主要是土地問(wèn)題。大革命失敗后,中國(guó)革命得以堅(jiān)持和發(fā)展,主要就是因?yàn)辄h緊緊依靠農(nóng)民,在農(nóng)村建立了根據(jù)地,并在根據(jù)地內(nèi)深入開(kāi)展了土地革命。
1927年召開(kāi)的“八七”會(huì)議確定了實(shí)行土地革命和武裝起義的方針,土地革命很快在海陸豐、井岡山、閩西、贛南等根據(jù)地開(kāi)展起來(lái)。不久,又拓展到贛東北、湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂贛、瓊崖、右江和陜甘等根據(jù)地。在這些地方,廣大農(nóng)民在土地革命中取得了“他們唯一熱望的土地所有權(quán)”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地革命這個(gè)事實(shí),使農(nóng)民迅速分清了國(guó)共兩黨和兩個(gè)政權(quán)的優(yōu)劣。廣大農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上的翻身,又極大地激發(fā)了他們支持革命、投身革命的熱情。僅湘鄂贛根據(jù)地,從1930年9月到1931年3月的半年間,參加紅軍的翻身農(nóng)民就達(dá)3萬(wàn)多人。在土地問(wèn)題上經(jīng)歷了以減租減息為主要特點(diǎn)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期之后,不拘一格解決土地問(wèn)題的全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到來(lái)了。1946年5月,中共中央發(fā)布“五四指示”。1947年7—9月,全國(guó)土地會(huì)議在西柏坡召開(kāi),《中國(guó)土地法大綱》制定并實(shí)施,解放區(qū)的廣大農(nóng)村迅速掀起土地制度改革的熱潮。到1948年秋,解放區(qū)基本消滅了封建的生產(chǎn)關(guān)系,1億左右的農(nóng)民從地主和舊式富農(nóng)那里獲得3.7億畝土地。在“參軍保田”的口號(hào)下,青壯年農(nóng)民潮水般涌入人民軍隊(duì)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中,參軍的農(nóng)民在華北有近百萬(wàn),在山東有59萬(wàn),在東北有160萬(wàn)!暗萌诵恼,得新中國(guó)”,這就是歷史的結(jié)論。
實(shí)際上,早在1936年,毛澤東同志在陜北的窯洞里就說(shuō)過(guò):“誰(shuí)贏得了農(nóng)民,誰(shuí)就會(huì)贏得中國(guó)”“誰(shuí)能解決土地問(wèn)題,誰(shuí)就會(huì)贏得農(nóng)民”。在七屆三中全會(huì)上,毛澤東同志指出:“有了土地改革這個(gè)勝利,才有了打倒蔣介石的勝利。”共產(chǎn)黨人在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中堅(jiān)持推行土地改革的實(shí)踐印證了一個(gè)道理:“江山是人民,人民就是江山”。
二
歷史行進(jìn)到1978年,黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)使中國(guó)大地春潮涌動(dòng)。這年11月,在借地喚起農(nóng)民生產(chǎn)積極性的啟發(fā)下,安徽有些地方的基層干部和農(nóng)民沖破舊體制的限制,自發(fā)地采取了包干到組和包產(chǎn)到戶(hù)的做法。鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗村18戶(hù)農(nóng)民的創(chuàng)造叫做“包干到戶(hù)”,即“保證國(guó)家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這個(gè)辦法簡(jiǎn)便易行,最受農(nóng)民歡迎。由于“雙包責(zé)任制”的實(shí)行,許多生產(chǎn)隊(duì)和農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了“一季翻身”“一年翻身”。但也有一些人對(duì)此或說(shuō)三道四,或顧慮重重。在關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平同志鮮明地表示了自己的態(tài)度。他對(duì)時(shí)任安徽省委第一書(shū)記說(shuō):“不要爭(zhēng)論,你就這么干下去就行了,就實(shí)事求是干下去!睂(duì)于這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄧小平同志明確地說(shuō):“我看這種擔(dān)心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)的地方,經(jīng)濟(jì)的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊(duì)。這些地方將來(lái)會(huì)怎么樣呢?可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來(lái)!编囆∑酵镜谋響B(tài),對(duì)于打破思想僵化、推動(dòng)改革全面深入開(kāi)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。隨后,中央陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》和1982年的中央一號(hào)文件,指出包產(chǎn)到戶(hù)“沒(méi)有什么復(fù)辟資本主義的危險(xiǎn)”,“目前實(shí)行的各種責(zé)任制”“都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”。在中央的支持和推動(dòng)下,實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)和包干到戶(hù)的生產(chǎn)隊(duì)迅速增多起來(lái),由1980年占全國(guó)生產(chǎn)隊(duì)的50%上升到1982年6月的86.7%。正是包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)的做法拉開(kāi)了我國(guó)農(nóng)村改革的序幕,進(jìn)而拉開(kāi)了改革開(kāi)放這一新的歷史時(shí)期的序幕。
改革作為第二次革命,又一次從農(nóng)村開(kāi)局。首先作出貢獻(xiàn)和得到實(shí)惠的,依然是中國(guó)農(nóng)民。而給他們帶來(lái)這實(shí)惠的,除了自己的辛勤勞作,是黨的十一屆四中全會(huì)總結(jié)的一個(gè)思想:“我們的一切政策是否符合發(fā)展生產(chǎn)力的需要,就是要看這種政策能否調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性”,是提出并踐行這一思想的中國(guó)共產(chǎn)黨人。正是中國(guó)共產(chǎn)黨人,給農(nóng)民群眾以堅(jiān)定的支持,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。正是“雙包”責(zé)任制的落實(shí),使農(nóng)民“集沒(méi)有少趕,戲沒(méi)有少看,糧沒(méi)有少打,錢(qián)沒(méi)有少得”。一個(gè)物質(zhì)利益,一個(gè)自主權(quán),有了這兩條,8億農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮出來(lái),成為發(fā)展生產(chǎn)的巨大力量。1988年與1978年相比,平均每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.8倍,平均每年增長(zhǎng)10.9%;每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)65.1%,平均每年增長(zhǎng)5.1%。這10年農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的幅度大于從1949年到1978年的29年。后來(lái),鄧小平同志在對(duì)這段歷程進(jìn)行總結(jié)時(shí)說(shuō):“我們的改革和開(kāi)放是從經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)始的,首先又是從農(nóng)村開(kāi)始的。為什么要從農(nóng)村開(kāi)始呢?因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的百分之八十,農(nóng)村不穩(wěn)定,整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定,農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困,就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困。”中國(guó)共產(chǎn)黨人的所思所想、所作所為,再次證明了一個(gè)道理:“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念”。