脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,吹響了決戰(zhàn)脫貧的“集結(jié)號”,發(fā)出了決勝總攻的“沖鋒令”。各級黨委和政府要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要講話精神,努力克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
黨的十八大以來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,明確了到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。目前看,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期:貧困發(fā)生率降至0.6%,“兩不愁三保障”的目標(biāo)基本完成,脫貧攻堅取得決定性成就。貧困群眾收入水平大幅度提高,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。與此同時,我國貧困治理能力明顯提升,中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認(rèn)可。但也要看到,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),剩余的貧中之貧、困中之困是最難啃的硬骨頭,不但剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,而且鞏固脫貧成果的難度也很大。目前,各級黨委和政府最需要解決的問題是松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,最需要堅持的是工作重點(diǎn)不轉(zhuǎn)移、投入力度不下降、干部精力不分散,要繼續(xù)繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央的決策部署落實(shí)好,如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
在思想上要加把勁。思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識是行動的動力。面對已經(jīng)取得的成績,有的人有了歇歇腳、喘口氣的想法,在沖刺階段松勁了;有的人產(chǎn)生了用“平均數(shù)”代替“大多數(shù)”的心態(tài);有的人缺少交出一張“經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)”的答卷的自覺,想僥幸過關(guān)。究其根源,都是思想上出了問題,松勁懈怠。在思想上加把勁,就是要克服“功勞論”“平均論”和“僥幸論”等不良心態(tài),站在堅守黨的初心和使命、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的高度,按照要求,主動對標(biāo)對表找差距,自覺校準(zhǔn)糾偏抓落實(shí),真正將黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
在作風(fēng)上要繃緊弦。行百里者半九十。越到?jīng)_刺階段,越容易產(chǎn)生松懈懶惰的不良作風(fēng)。有的地方或部門的形式主義、官僚主義現(xiàn)象屢禁不止,“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧仍有發(fā)生;個別地區(qū)“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”的問題仍未得到有效解決。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。越是在收官階段,越要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。要逐一對照檢查扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,建立問題清單、任務(wù)清單與責(zé)任清單,在真改實(shí)改常改上下功夫;要動態(tài)排查未脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶“三類群體”,及時解決貧困家庭的實(shí)際困難。
在精力上要更聚焦。我國扶貧事業(yè)從改革開放初期的“全國性”體制性帶動,到以“縣”為單位、以“村”為單位推動,再到2013年以來的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,貫穿著扶貧區(qū)域越來越聚焦、扶貧戰(zhàn)略越來越精準(zhǔn)、扶貧精力越來越集中的實(shí)踐邏輯。當(dāng)前,由于戰(zhàn)“貧”與戰(zhàn)“疫”碰頭,疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)交織,一些地方出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散等現(xiàn)象。對此,要高度重視,并且采取務(wù)實(shí)舉措加以解決,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要切實(shí)解決新冠肺炎疫情對貧困戶外出務(wù)工的影響,解決好疫情影響下出現(xiàn)的扶貧產(chǎn)品銷售難、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、扶貧項(xiàng)目開工難和幫扶工作推進(jìn)難等問題,讓戰(zhàn)“疫”步伐更穩(wěn),戰(zhàn)“貧”力度更大;要堅持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不變,在全力完成剩余脫貧攻堅任務(wù)的同時,強(qiáng)化返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶,及早對存在返貧風(fēng)險的近200萬人和存在致貧風(fēng)險的近300萬人實(shí)施針對性預(yù)防措施;要著力推動產(chǎn)業(yè)扶貧,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),通過市場化的手段帶動貧困村發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),將基層黨組織和黨員干部培育成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織者、推動者和群眾利益的維護(hù)者,建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和長期增收機(jī)制,實(shí)現(xiàn)脫貧效果的可持續(xù);要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。
(作者單位:重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心)