習(xí)近平總書記7·26重要講話，以黨的十八大以來(lái)不平凡的5年偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為基礎(chǔ)，著眼未來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的前瞻性謀劃，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力極其重要。

　　社會(huì)形成“一盤棋”人民擰成“一股繩”

　　何謂“黨的領(lǐng)導(dǎo)力”？這里所說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)力，并非是一種能力概念，而表示功能概念。它包含黨組織、黨的干部、黨員以自身先進(jìn)性影響社會(huì)和人民的廣度、深度的意思。社會(huì)是否因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)而形成“一盤棋”，人民是否因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)而擰成“一股繩”，就是評(píng)判黨的領(lǐng)導(dǎo)力的重要因素。

　　近年來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，提出了兩個(gè)重要的結(jié)論：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，二是黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。在7·26重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。深入發(fā)展的實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義這一改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，始終是與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一堅(jiān)定立場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起。

　　在全面執(zhí)政條件下，黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位是客觀事實(shí)。然而，領(lǐng)導(dǎo)地位的名分規(guī)定，只有形成強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力才具有實(shí)際意義。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力是多方面、全方位的聯(lián)動(dòng)，號(hào)召?zèng)]人應(yīng)、說(shuō)話沒(méi)人聽、做事沒(méi)人跟，黨的領(lǐng)導(dǎo)就失去了真實(shí)性。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)力能不能實(shí)現(xiàn)有很多影響因素。一是要形成正確的路線方針政策。沒(méi)有這一條，領(lǐng)導(dǎo)力的實(shí)現(xiàn)就會(huì)扭曲變形。二是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力在制度化和法治化軌道上運(yùn)行。三是必須始終從嚴(yán)管黨治黨，端正黨的作風(fēng)，樹立執(zhí)政形象，贏得民心。

　　從這些因素來(lái)看，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力必須黨自身要過(guò)硬。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持“打鐵還需要自身硬”的理念，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的嶄新局面。5年里，管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)，黨的先進(jìn)形象得到樹立，人民給予全面從嚴(yán)治黨很高的評(píng)價(jià)；黨的領(lǐng)導(dǎo)力因此得到增強(qiáng)。這既是成績(jī)顯示，更是經(jīng)驗(yàn)啟迪。

　　黨和國(guó)家命脈所在各族人民幸福所在

　　中國(guó)要不要有一個(gè)強(qiáng)大政黨的領(lǐng)導(dǎo)？歷史早已作出了確鑿的結(jié)論。

　　鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，國(guó)家衰敗和民族受辱的命運(yùn)決定了救國(guó)救民必須形成一個(gè)具有領(lǐng)導(dǎo)能力的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的建立，之所以成為中國(guó)歷史上一件開天辟地的大事，就是因?yàn)槲覀凕h在日后的革命實(shí)踐中充分展示了卓越領(lǐng)導(dǎo)力。無(wú)論在階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)還是民族戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨人都能代表時(shí)代的前進(jìn)方向和社會(huì)的發(fā)展要求，進(jìn)而扮演了革命領(lǐng)導(dǎo)力量的歷史角色。

　　中華人民共和國(guó)成立后，我們黨代表人民利益執(zhí)掌政權(quán)。1954年，毛澤東同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)開幕詞中指出，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。這就十分明確地將黨和國(guó)家內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái)，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面上的重大問(wèn)題。

　　歷史證明，社會(huì)主義建設(shè)中取得的諸多偉大成績(jī)都是黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)，不僅面對(duì)經(jīng)濟(jì)文化落后、生產(chǎn)力基礎(chǔ)低下、發(fā)展極度不平衡的國(guó)內(nèi)艱難條件，更承受著西方國(guó)家政治打壓、經(jīng)濟(jì)封鎖以及意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)的惡劣外部環(huán)境。但是，這一切都沒(méi)有阻擋我們前進(jìn)的步伐。

　　1978年后，改革開放把中國(guó)帶入了新的偉大歷史征程。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的發(fā)展取得非凡成就。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。

　　就當(dāng)代中國(guó)發(fā)展而言，分量最重的戰(zhàn)略定力就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。不管什么時(shí)候，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變動(dòng)的大背景下，中國(guó)這樣一艘舉世矚目的巨輪朝哪個(gè)方向航行、怎樣在驚濤駭浪中穩(wěn)穩(wěn)地前進(jìn)，必須要有引航燈、壓艙石。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。在未來(lái)的偉大征程上，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，形成具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

　　執(zhí)政黨與人民群眾呼應(yīng)傳遞雙向激勵(lì)

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)就不是為領(lǐng)導(dǎo)而領(lǐng)導(dǎo)。始終站在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，才是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的真諦。習(xí)近平總書記的7·26重要講話，不僅體現(xiàn)了黨對(duì)人民、對(duì)歷史莊嚴(yán)承諾的繼承性，而且體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民、推動(dòng)歷史向新的勝利砥礪奮進(jìn)的創(chuàng)造性。它集中體現(xiàn)在兩個(gè)“牢牢把握”的論斷上，即“牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往”。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)力不只是一個(gè)政黨能力意義上的概念，更是一個(gè)政治過(guò)程意義上的概念。這也就意味著，人民認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)和增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵。其中必須弄明白一個(gè)問(wèn)題，即黨靠什么實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)？漢語(yǔ)中“領(lǐng)導(dǎo)”的一個(gè)釋義是干部，因而人們的認(rèn)識(shí)上往往更多地把領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力掛起鉤來(lái)。這是認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)力概念與實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力必須走出的思想誤區(qū)。

　　深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)力這個(gè)概念，必須擺脫單向思維的局限。領(lǐng)導(dǎo)無(wú)疑需要以掌握權(quán)力為支撐，但黨的領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)絕非取決于權(quán)力大不大。發(fā)號(hào)施令的官僚主義、脫離實(shí)際的主觀主義、弄虛作秀的形式主義，絕對(duì)不是真正的領(lǐng)導(dǎo)力。這樣的領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)候看上去八面威風(fēng)，實(shí)際上卻得不到人民認(rèn)同；表面上在那裝腔作勢(shì)，后果上卻起著削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)的負(fù)面作用。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民期待相掛鉤，決定了增強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力是個(gè)執(zhí)政黨與人民群眾呼應(yīng)傳遞、雙向激勵(lì)的政治過(guò)程。黨要切實(shí)感受人民的心愿和呼聲，才能形成正確的領(lǐng)導(dǎo)；人民要真心實(shí)意接受黨的思想路線和方針政策，才能產(chǎn)生事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　在新的歷史起點(diǎn)上，黨的領(lǐng)導(dǎo)力集中體現(xiàn)為率領(lǐng)全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到2020年建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì)。在此基礎(chǔ)上，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力。這是人民在想的事、要干的事，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)的關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好管黨治黨。這是黨帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的根本保證。而增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，就要以人民為中心，不斷增進(jìn)同人民的感情、拉近與群眾的距離，增強(qiáng)一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的自覺(jué)性，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。（作者單位：華東師范大學(xué)）