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強化政治擔當 精準實施問責
楊忠萬
//agustinmoreno.com2016-09-21來源:中國紀檢監(jiān)察報
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  《中國共產(chǎn)黨問責條例》頒布施行,彰顯了黨中央把全面從嚴治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為具體制度與行動的堅定決心和鮮明態(tài)度,釋放了失責必問、問責必嚴的強烈信號。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)、管黨治黨的重要力量,貫徹落實《問責條例》責無旁貸。

  強化擔當,形成“失責必問”常態(tài)。動員千遍,不如問責一次。監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀委職責所在,要用好這一制度利器,在問責中堅守責任擔當,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。強化擔當就要敢于問責,不僅對出了腐敗問題的要問責,對不認真貫徹黨的路線方針政策、全面從嚴治黨不力、給黨和人民事業(yè)造成損害的也要問責,確保紀律立起來、嚴起來。強化擔當就要善抓關(guān)鍵,分清責任主次,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要追究領導責任,該紀律處分就紀律處分,該組織處理就組織處理,讓鞭子打到該打的人身上。強化擔當不能坐等問責、為問責而問責,一方面要積極運用“四種形態(tài)”,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住“小問題”,抓早抓小,動輒則咎,防止小毛病釀成大問題;另一方面要強化“問責的再問責”,加強對《問責條例》執(zhí)行情況的檢查,納入巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀等常態(tài)工作中,倒逼各級黨組織真問責、嚴問責。

  領會實質(zhì),提升“精準問責”能力!秵栘煑l例》從制度上解決了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”等問題,紀檢監(jiān)察干部要深刻領會《問責條例》的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),做到深研細讀、融匯貫通、爛熟于心,夯實監(jiān)督執(zhí)紀問責基礎;要注重把《問責條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)具體問責規(guī)定相結(jié)合,是哪一級的責任就追究到哪一級,該怎么問責就怎么問責,提高問責的執(zhí)行力、公信力和精準度,既不放過失職失責者,也要避免問責畸輕畸重。要把中央精神同本地本部門實際聯(lián)系起來,制定針對性強、便于操作的實施辦法,把問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式制度化、程序化,推動問責制度落地生根。

  不折不扣,釋放“問責必嚴”信號。問責是全面從嚴治黨的重要抓手。習近平總書記明確提出:“問責不能感情用事,不能有憐憫之心,要‘較真’、‘叫板’,發(fā)揮震懾作用!贝_保《問責條例》發(fā)揮實效,紀檢監(jiān)察機關(guān)必須言出紀隨,鐵面執(zhí)紀,以強烈的責任擔當破除“好人主義”“大事化小、小事化了”等錯誤認識,改變“上級領導有批示、巡視整改有要求、相關(guān)部門有督辦”才被動問責的現(xiàn)象。要敢于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,敢于全面從嚴,敢于“開刀問斬”,形成“失責不問、問責不嚴,就要被嚴肅問責”的導向,防止“只問下、不問上”等問責不嚴現(xiàn)象,決不讓《問責條例》成為橡皮筋和稻草人。紀檢監(jiān)察干部要把自身職責擺進去,對監(jiān)督責任缺失、“探頭”作用沒有發(fā)揮,對該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、該問責不問責或問責不嚴的,也要嚴肅追究責任。

  懲前毖后,不忘“治病救人”初心。問責是手段,最終目的是為了喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神!秵栘煑l例》規(guī)定了“懲前毖后、治病救人”的原則,與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”有異曲同工之妙,彰顯了抓早抓小、動輒則咎的精神,體現(xiàn)了嚴管就是厚愛。要做好問責的“后半篇文章”,防止問責變成簡單的責問。對被問責的黨委(黨組)要指出存在的問題,責令限期整改,防止類似問題再次發(fā)生;對被問責后的黨員領導干部不能一問了之、不聞不管,而要適時開展談心談話,使其甩掉思想包袱,正視問題,重拾信心。對典型案例要點名道姓通報曝光,達到“問責一個、警醒一片”的效果。(作者系江西省贛州市章貢區(qū)委常委、區(qū)紀委書記)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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