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堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí) 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
楊政國(guó)
//agustinmoreno.com2016-08-31來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是我們黨不斷規(guī)范和強(qiáng)化問責(zé)工作的頂層設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移管黨治黨、反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定意志。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),高舉問責(zé)利劍,全面履職盡責(zé),使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

  強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,抓好責(zé)任落實(shí)!秵栘(zé)條例》進(jìn)一步廓清權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,充分體現(xiàn)了“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的嚴(yán)格要求。貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》,首先要喚醒各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,使其自覺肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)。要以明責(zé)促履責(zé),把厘清責(zé)任作為前提,建立責(zé)任清單,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子其他成員之間的責(zé)任界限,分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任和重要責(zé)任,促進(jìn)各級(jí)黨組織及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé);鶎狱h組織是黨的“神經(jīng)末梢”,要高度重視主體責(zé)任向基層延伸、落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,落細(xì)落小責(zé)任,著力解決管黨治黨力度層層遞減、跑冒滴漏等問題,推動(dòng)主體責(zé)任在支部生根。

  突出問題導(dǎo)向,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。打靶要打靶心,問責(zé)也要對(duì)準(zhǔn)焦點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。《問責(zé)條例》瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,明確了對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的六種情形,使管黨治黨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題更加聚焦,為問責(zé)建立了有的放矢的靶子。要對(duì)照六種情形,圍繞關(guān)乎管黨治黨全局的關(guān)鍵問題、制約“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重點(diǎn)問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,認(rèn)真分析研判本地違紀(jì)違規(guī)情況,找準(zhǔn)問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),尤其要注意查找隱形變異問題,從問題末端倒查責(zé)任。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是對(duì)一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,要作為問責(zé)的重中之重,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗問題、巡視整改不力的,要敢于較真叫板,黑下臉來找典型,誰不落實(shí)責(zé)任就問責(zé)誰,該問到哪一級(jí)就問到哪一級(jí),發(fā)揮震懾效應(yīng),倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

  堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,踐行“四種形態(tài)”。問責(zé)只是手段,主要目的在于督促履職盡責(zé)。因此,問責(zé)要與踐行“四種形態(tài)”結(jié)合起來,把握好懲與治的辯證關(guān)系。要在用好第一種形態(tài)上下功夫,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,對(duì)一些苗頭性傾向性問題或輕微違紀(jì)問題,早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早提醒,綜合運(yùn)用談話提醒、約談批評(píng)、檢查通報(bào)、函詢誡勉等方式,讓紅臉出汗成為常態(tài),使黨員干部時(shí)時(shí)感受到紀(jì)律約束,力爭(zhēng)不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤,體現(xiàn)懲前毖后、治病救人,達(dá)到強(qiáng)化問責(zé)、嚴(yán)明紀(jì)律的目的。

  堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),抓好問責(zé)執(zhí)行。問責(zé)的制度籠子已經(jīng)編好,關(guān)鍵是要從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),促進(jìn)落地生根。要推行問責(zé)情況報(bào)告制度,各級(jí)黨委定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告責(zé)任追究情況,對(duì)不按規(guī)定報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容不完備、不如實(shí)報(bào)告的黨組織,視情節(jié)輕重進(jìn)行問責(zé)。要通報(bào)曝光典型問題,定期對(duì)問題嚴(yán)重、具有代表性、社會(huì)關(guān)注度高的案件,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮問責(zé)的震懾作用。要加強(qiáng)督查考核,分層分級(jí)對(duì)問責(zé)情況監(jiān)督檢查,把問責(zé)情況作為黨委目標(biāo)責(zé)任考核、黨建述職評(píng)議考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,推動(dòng)問責(zé)落實(shí),真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入。(作者系陜西省寶雞市委常委、市紀(jì)委書記)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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