2015年5月，習(xí)近平同志在浙江考察時(shí)指出，我在浙江工作時(shí)，省委就提出了“八八戰(zhàn)略”。這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補(bǔ)齊短板這兩個(gè)關(guān)鍵問題。不要口號(hào)化，口號(hào)化最終就是泡沫化。要抓實(shí)實(shí)在在的、有針對(duì)性的工作。他進(jìn)一步指出，“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”在精神上是契合的。

　　這些語重心長的話，揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部謀全局、做決策、想長遠(yuǎn)、干實(shí)事的世界觀和方法論，不僅對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和布局具有重大意義，而且對(duì)自覺學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦指導(dǎo)工作，同樣具有重大意義。

　　契合調(diào)查研究精神：

　　堅(jiān)持以調(diào)查研究開局，以調(diào)查研究起步，摸清吃透情況，掌握第一手資料

　　調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨的一項(xiàng)基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)、改革和開放、實(shí)現(xiàn)中國夢和中華民族偉大復(fù)興的制勝法寶。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)，這已成為全黨的共識(shí)和執(zhí)政守則。正如習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)的，當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。

　　2002年10月，習(xí)近平同志一到浙江工作，就馬上深入各市、區(qū)縣、機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、海島、社區(qū)等，開展大量的調(diào)查研究，問計(jì)于基層，問計(jì)于群眾，廣泛聽取方方面面的意見。正是在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志與省委“一班人”堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，中央精神與浙江實(shí)踐的統(tǒng)一，逐步形成了清晰的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展思路。2003年上半年，習(xí)近平同志先后在幾次會(huì)議上談到了浙江如何進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，推進(jìn)新的舉措的思想。在2003年7月10日，省委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，習(xí)近平同志第一次明確提出了進(jìn)一步發(fā)揮“八個(gè)方面的優(yōu)勢”，推進(jìn)“八個(gè)方面的舉措”的重大決策和系統(tǒng)部署，即“八八戰(zhàn)略”。

　　同樣，黨的十八大以來，習(xí)近平同志堅(jiān)持以調(diào)查研究開局，以調(diào)查研究起步，聽民意，察民情，解民憂。2014年11月初，他在福建考察調(diào)研時(shí)提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個(gè)全面”思想。一個(gè)月后，他在江蘇調(diào)研時(shí)將“三個(gè)全面”上升為“四個(gè)全面”，明確提出要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。這“四個(gè)全面”的提出，使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整，日臻成熟。正如習(xí)近平同志所說，“四個(gè)全面”“是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。

　　由上可見，“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”都是在深入調(diào)查研究、摸清吃透情況、掌握第一手資料基礎(chǔ)上形成的，都是在實(shí)事求是、順應(yīng)形勢變化和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上形成的，都是在集中民智、廣泛聽取各方面意見建議基礎(chǔ)上形成的，而不是口號(hào)化和拍腦瓜的產(chǎn)物。

　　契合繼承與創(chuàng)新精神：

　　堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，聚焦發(fā)揮優(yōu)勢，補(bǔ)齊發(fā)展短板，在前人基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新

　　我們黨和國家的事業(yè)，是著眼于千秋萬代的偉大事業(yè)；實(shí)現(xiàn)中華崛起和民族復(fù)興，需要幾代人乃至數(shù)代人的不懈努力和奮斗。在這一過程中，既有一路高歌猛進(jìn)和勝利的喜悅，也有艱辛探索和失誤的教訓(xùn)，甚至還會(huì)有流血犧牲和挫折失敗，但無論如何，我們前進(jìn)的基礎(chǔ)都是前人打下的。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，是歷史唯物主義的基本精神。

　　“八八戰(zhàn)略”充分體現(xiàn)了堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、聚焦發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊發(fā)展短板、在前人工作基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新的歷史唯物主義精神�！鞍税藨�(zhàn)略”的每一戰(zhàn)略均是由兩句話組成，前一句是聚焦浙江發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢，后一句是補(bǔ)齊浙江發(fā)展的短板和不足，八個(gè)方面的優(yōu)勢和舉措是一個(gè)有機(jī)的整體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相輔相成。

　　黨的十八大以來，我們黨高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。一方面，強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展；另一方面，號(hào)召全黨不懈探索和把握中國特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動(dòng)力，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。由此形成了實(shí)現(xiàn)一個(gè)中國夢、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、遵循三大發(fā)展規(guī)律、實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、堅(jiān)持“五位一體”建設(shè)和“五大發(fā)展理念”的頂層設(shè)計(jì)。這“一二三四五”的系統(tǒng)謀劃，都是既有繼承、又有創(chuàng)新的統(tǒng)一體。如“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，過去就有建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨的提法和部署，而加上“全面”并作為戰(zhàn)略布局，明確各自的重點(diǎn)、任務(wù)、時(shí)間表和路線圖，以及相互的邏輯關(guān)系，就使“四個(gè)全面”耳目一新，成為治國理政的頂層設(shè)計(jì)，這為推動(dòng)新時(shí)期改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階提供了強(qiáng)力保障。

　　由上可見，“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”都不是憑空提出的，而是有根基、有底氣、有基礎(chǔ)、接地氣的，是在原有基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展提出的，是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的成果，有著深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)和根植性，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在謀全局、做決策時(shí)，對(duì)前任的工作不應(yīng)簡單否定，而應(yīng)在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

　　契合整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破精神：

　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一，在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)

　　整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，是唯物辯證法的基本原理，也是系統(tǒng)論和運(yùn)籌學(xué)的基本方法。整體推進(jìn)要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，避免平均用力、齊頭并進(jìn)；重點(diǎn)突破要注重圍繞整體推進(jìn)的大局，抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口推進(jìn)整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年7月，習(xí)近平同志在湖北考察中，深刻論述了整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)使兩者相統(tǒng)一是我們深化改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)，必須長期堅(jiān)持。

　　一方面，“八八戰(zhàn)略”是一個(gè)整體，內(nèi)容涵蓋了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等“五位一體”建設(shè)的各個(gè)方面，符合科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求；也完全符合“五大發(fā)展理念”的要求；另一方面，每一個(gè)戰(zhàn)略又是一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)，包括大力推進(jìn)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，主動(dòng)接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展等；政治領(lǐng)域的重點(diǎn)是切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)；文化領(lǐng)域的重點(diǎn)是積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大��；社會(huì)領(lǐng)域的重點(diǎn)是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)；生態(tài)領(lǐng)域的重點(diǎn)是創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。其實(shí)，深入研讀不難看出，“八八戰(zhàn)略”的每一戰(zhàn)略也都體現(xiàn)了整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的統(tǒng)一。

　　同樣，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一的結(jié)果。首先，“四個(gè)全面”在當(dāng)前黨和國家事業(yè)中，是整體中的重點(diǎn)，是重中之重，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的大局，起著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。這“四個(gè)方面”抓好了，有利于黨和國家整體事業(yè)的推進(jìn)。其二，“四個(gè)全面”本身構(gòu)成一個(gè)整體，全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，全面深化改革是動(dòng)力，全面依法治國是保障，全面從嚴(yán)治黨是保證。全面深化改革和全面依法治國如車之兩輪、鳥之雙翼，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和實(shí)現(xiàn)前三者的根本保證。其三，“四個(gè)全面”的重點(diǎn)在“全面”，也就是補(bǔ)短板。雖說改革開放以來，我國在建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨等方面，取得了長足進(jìn)步和巨大成就，但也存在諸多短板，如在建成小康社會(huì)方面存在發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)等問題，在深化改革方面存在許多難啃的硬骨頭，在依法治國方面存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，在從嚴(yán)治黨方面面臨“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”等。只有在全面上下功夫，在補(bǔ)齊短板上下功夫，在重點(diǎn)突破上下功夫，才能把黨和國家整體事業(yè)推向前進(jìn)。

　　由上可見，“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”都充分踐行了整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了整體論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，要求我們要善于運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，學(xué)會(huì)十指聯(lián)動(dòng)“彈鋼琴”，既要樹立全局眼光和戰(zhàn)略思維，高度重視頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，注重改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，又要抓住事物的關(guān)鍵點(diǎn)和緊要之處，注重牽住“牛鼻子”，善于重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。

　　契合真抓實(shí)干精神：

　　堅(jiān)持立說立行，善作善成，一分部署，九分落實(shí)，確保決策部署落地生根

　　為政之道，重在落實(shí)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的一個(gè)重要標(biāo)志。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”�！翱照�?wù)`國，實(shí)干興邦”。這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個(gè)重要結(jié)論。

　　“八八戰(zhàn)略”的提出，不是說過且過，而是說到做到，以“一分部署，九分落實(shí)”的精神，狠抓落實(shí)到位。2004年2月26日，他在《浙江日報(bào)》“之江新語”欄目發(fā)表《抓而不實(shí)，等于白抓》的短論，突出談到落實(shí)“八八戰(zhàn)略”，“全省上下必須思想高度重視，必須擺上重要位置，必須結(jié)合實(shí)際貫徹，必須狠抓工作落實(shí)。對(duì)‘八八戰(zhàn)略’作出的總體規(guī)劃和提出的各項(xiàng)任務(wù)，要一步一步地展開，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件地落實(shí)，一年一年地見效�！边@“四個(gè)必須”和“四個(gè)一”，足以證明狠抓“八八戰(zhàn)略”落實(shí)的嚴(yán)肅性和堅(jiān)定性。

　　同樣，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也是把狠抓落實(shí)擺在十分重要的位置。一是召開中央全會(huì)抓落實(shí)。二是召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等抓落實(shí)，及時(shí)研究出臺(tái)各項(xiàng)改革方案和舉措。三是召開中央政治局會(huì)議和集體學(xué)習(xí)、舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班抓落實(shí)，研究重大政策舉措，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。四是深入全國各地考察抓落實(shí)，并召開專題會(huì)議部署。同時(shí)，還通過制定完善法規(guī)規(guī)章、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視制度等抓落實(shí)。

　　由上可見，“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”都堅(jiān)持立說立行，善作善成，善始善終，一分部署，九分落實(shí)，確保決策部署落地生根�！耙粋�(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)”“實(shí)事求是，力戒空談”“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。用行動(dòng)說話，是我們共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格。為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實(shí)。我們深入貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓落實(shí)，以抓落實(shí)的成效忠誠于黨、服務(wù)于國、取信于民。（作者為浙商發(fā)展研究院副院長）