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全面從嚴(yán)治黨 應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)
續(xù)大軍
//agustinmoreno.com2016-08-04來源:太原日報(bào)
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  習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰!边@一段話深刻闡釋了新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的緊迫性,可以說是振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。

  一、深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重要性

  全面從嚴(yán)治黨是我們黨應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)的迫切需要。新形勢下,我們黨面臨著長期而復(fù)雜的四種考驗(yàn)即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),面臨著突出而嚴(yán)峻的四種危險(xiǎn)即精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn),“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”是我們黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那么我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免會(huì)被歷史淘汰。近年來世界上一些老牌政黨腐化變質(zhì)、失去政權(quán)的教訓(xùn)極為深刻。因此,中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須加強(qiáng)自身建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,才能經(jīng)受各種考驗(yàn),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)。

  全面從嚴(yán)治黨是黨完成自己歷史使命的迫切需要。黨的十八大提出“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”,在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)要全面建成小康社會(huì),在新中國成立一百年時(shí)要建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,這兩個(gè)一百年的目標(biāo)是黨在新時(shí)期所肩負(fù)的歷史使命,它艱巨而又光榮。這兩個(gè)一百年目標(biāo),實(shí)際上也是中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是黨在新時(shí)期所肩負(fù)的重大歷史使命。面對這一艱巨任務(wù),關(guān)鍵要靠黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要靠黨加強(qiáng)自身建設(shè)來領(lǐng)導(dǎo)全國人民。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,就越需要全面從嚴(yán)治黨,越需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。全面從嚴(yán)治黨使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步改善,黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。通過全面從嚴(yán)治黨使黨成為更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,激發(fā)了全國人民同心筑夢的偉大力量,這是歷史賦予中國共產(chǎn)黨人的光榮使命,也是人民群眾的深切期待。

  全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期解決黨自身建設(shè)問題的迫切需要。目前,黨的自身建設(shè)取得了公認(rèn)的成就,但還有一些問題。主要是少數(shù)黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對中國特色社會(huì)主義缺乏信心;少數(shù)黨組織貫徹民主集中制不力,有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,少數(shù)黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)改革發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠,少數(shù)地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性和純潔性,必須通過全面從嚴(yán)治黨來加以解決。

  二、深刻理解全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨提出一系列新思想新論斷新要求,進(jìn)一步豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論寶庫!叭鎻膰(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治!绷(xí)近平總書記的這一段重要論述,闡明了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵。

  “全面”就是管全黨、治全黨,面向8800多萬黨員、440多萬個(gè)黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)!爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委,從中央部委黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于真抓真管,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這樣堅(jiān)持不懈抓下去,使管黨治黨真正走向全面從嚴(yán)。

  全面從嚴(yán)治黨要求各級黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,同樣源于實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分,黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán),各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。

  全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,敢于較真、注重日常、抓早抓小、防微杜漸。重要的是把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,用紀(jì)律管住管好全體黨員。特別是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,因?yàn)檎螁栴}任何時(shí)候都是根本性的大問題,全面從嚴(yán)治黨必須注重政治上的要求,使黨員干部始終做政治上的合格者。

  三、以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),把全面從嚴(yán)貫徹到管黨治黨各領(lǐng)域各方面

  全面從嚴(yán)治黨就要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),把全面從嚴(yán)貫徹到管黨治黨各領(lǐng)域各方面,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

  第一要思想教育從嚴(yán),補(bǔ)足理想信念之“鈣”。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,對馬克思主義的信仰,對中國特色社會(huì)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈

  魂,也是共產(chǎn)黨人的精神支柱。全面從嚴(yán)治黨,必須打牢思想教育這個(gè)基礎(chǔ)。要以正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè),把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。要抓好黨性教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要加強(qiáng)道德教育,使黨員干部帶頭繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,帶頭樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用自己的高尚人格、模范行為影響和帶動(dòng)群眾。

  第二要堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán),確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。全面從嚴(yán)治黨,必須以作風(fēng)建設(shè)作為突破口,抓常、抓細(xì)、抓長,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),使黨的作風(fēng)全面好起來。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,言必信、行必果,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,抓住具體問題、盯住重要節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要建立健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,以剛性的制度約束和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

  第三要組織建設(shè)從嚴(yán),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。全面從嚴(yán)治黨,必須抓住從嚴(yán)治吏這個(gè)關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。這就要求我們樹立正確用人導(dǎo)向,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn),著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,開展突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。(作者為太原市委講師團(tuán)教研室主任)

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