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習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的重要講話,以“五個面對”概括新形勢的特征,其中之一就是“面對全面從嚴(yán)治黨進入重要階段、黨面臨的風(fēng)險和考驗集中顯現(xiàn)的新形勢”。這是一個新判斷,從黨的建設(shè)發(fā)展進程看,意味著對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨進行新的歷史定位,具有非常重大的意義。
高度重視自身建設(shè)是黨的歷史傳統(tǒng),黨的建設(shè)貫穿于革命、建設(shè)和改革的全部實踐。黨中央一直強調(diào)從嚴(yán)治黨。黨的十八大后,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央大力推進全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)開創(chuàng)的新局面令全黨全社會欣喜振奮。短短幾年間,人們看到黨內(nèi)生活和國家政治生態(tài)在許多方面發(fā)生明顯變化。但必須強調(diào),十八大以來,推進黨的建設(shè)深刻意義決不是在原先從嚴(yán)治黨前面加上“全面”兩字這樣簡單,也不僅是從嚴(yán)力度的加強,而是在黨的建設(shè)實踐發(fā)展歷史方位上重要階段得以形成。
認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨進入重要階段,要把黨的建設(shè)歷史方位與國家建設(shè)發(fā)展方位緊密相聯(lián)系。在國家建設(shè)發(fā)展方位上,黨中央有幾個相關(guān)判斷:一是我國發(fā)展進入全面建成小康社會決勝階段;二是“現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”; 三是全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)。習(xí)近平總書記在十八屆五中全會上作關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的說明時指出,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展既面臨許多有利條件,也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。這個內(nèi)涵變化,突出了風(fēng)險挑戰(zhàn)的應(yīng)對。新形勢下,機遇仍然存在,但挑戰(zhàn)加重,側(cè)重把握機遇有一定的片面性。事實上,把握機遇的過程就是應(yīng)對挑戰(zhàn)的過程,不能把兩者機械地分割開來。要以應(yīng)對挑戰(zhàn)來把握機遇,不能成功應(yīng)對挑戰(zhàn),就會錯失機遇。機遇與挑戰(zhàn)的辯證統(tǒng)一不是大小關(guān)系,而是互動關(guān)聯(lián)。由此認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨進入重要階段,其深刻含義是必須把應(yīng)對黨的建設(shè)風(fēng)險和挑戰(zhàn)擺到突出位置上來。
認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨進入重要階段,意味著黨的建設(shè)從一項經(jīng)常性的重大任務(wù)上升為迫在眉睫的重大戰(zhàn)略。黨的建設(shè)當(dāng)然是一項經(jīng)常性的重要任務(wù),但這樣認(rèn)識黨的建設(shè)有一定的局限性,容易導(dǎo)致為任務(wù)而任務(wù)的形式主義任務(wù)觀。當(dāng)下全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義突顯,成為“四個全面”戰(zhàn)略布局的有機組成部分。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,使黨的建設(shè)與治國理政融為一體,突出了全面從嚴(yán)治黨對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證作用。全面從嚴(yán)治黨進入重要階段表明,它已經(jīng)不是一般意義上的管黨治黨,而成為關(guān)系整個中國發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。
認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨進入重要階段,要從新的歷史起點角度對黨面臨更為艱巨的斗爭保持清醒的頭腦。十八大以來,習(xí)近平總書記多次提出兩個重要觀點,一是我們站在了“新的歷史起點上”,二是“必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。全面從嚴(yán)治黨進入重要階段是與“新的歷史起點”“新的偉大斗爭”相聯(lián)系的。“進入重要階段”是此前從嚴(yán)治黨實踐的延續(xù),強調(diào)階段的重要性不是說此前的階段不重要,而是從“新的歷史起點”和“新的偉大斗爭”角度突出新階段全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義!靶碌臍v史起點”要求開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面,“新的偉大斗爭”要求在未來深刻的社會變化中以全面從嚴(yán)治黨保持堅不可摧的韌性。
認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨進入重要階段,要求我們對黨的建設(shè)面臨的階段性新形勢保持清醒的頭腦。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新判斷中,進入重要階段是與風(fēng)險和考驗集中顯現(xiàn)相聯(lián)系的,“重要階段”明確的是歷史方位,“集中顯現(xiàn)”明確的是階段特征。這個新判斷告訴我們:風(fēng)險和考驗不會因為奮斗歷程接近勝利目標(biāo)而減弱。一方面,長期以來黨的建設(shè)一定程度上存在失之于軟、失之于寬、失之于松的缺憾,因此產(chǎn)生了不少問題,留下了不輕的疾患,構(gòu)成風(fēng)險和考驗集中顯現(xiàn)的歷史因素。全面從嚴(yán)治黨必須認(rèn)真清理舊賬,以黨的健康肌體抗壓集中顯現(xiàn)的風(fēng)險和考驗。另一方面,隨著全面深化改革的推進和中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展,可預(yù)測和難以預(yù)測的風(fēng)險考驗隨時都會出現(xiàn)。因此,只有始終保持清醒頭腦,才能在全面從嚴(yán)治黨重要階段交出一份戰(zhàn)勝風(fēng)險和考驗的出色答卷。(作者系華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授)
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