分享到: | 更多 |
推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民福祉。一年多來,我們從質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際出發(fā),直面阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“痛點(diǎn)”和監(jiān)管服務(wù)的“盲點(diǎn)”,圍繞深化行政審批改革促進(jìn)轉(zhuǎn)職能提效能,給大眾創(chuàng)業(yè)減負(fù),為萬眾創(chuàng)新加油,切實(shí)幫企業(yè)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,更好遂民意、促發(fā)展、利和諧。
轉(zhuǎn)職能提效能,必須行簡政之道、革煩苛之弊。只有簡除煩苛、禁察非法,才能充分釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。我們堅(jiān)持有所不為方能更好作為,把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)供給效率的最大化。一是推進(jìn)權(quán)力下放。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,做到自覺主動(dòng)“端菜”與區(qū)縣政府、企業(yè)、群眾“點(diǎn)菜”相結(jié)合,實(shí)施精準(zhǔn)協(xié)同放權(quán),共向區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)下放16大類42個(gè)行政審批事項(xiàng),增強(qiáng)區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)的審批和監(jiān)管自主權(quán),讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事。二是取消部分行政職權(quán)和收費(fèi)事項(xiàng)。落實(shí)“五個(gè)再砍掉一批”“三個(gè)消減”的要求,主動(dòng)排查并清除審批過程中的“繁文縟節(jié)”,取消企業(yè)和百姓辦事過程中一些無關(guān)緊要的證明和前置條件,取消一批涉企涉民收費(fèi)項(xiàng)目,取消6項(xiàng)行政權(quán)力,對(duì)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)全部免除。三是促進(jìn)放管結(jié)合。堅(jiān)持責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,確保各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)接得住、管得了、用得好,不出現(xiàn)監(jiān)管“真空”,實(shí)現(xiàn)“最先一公里”和“最后一公里”暢通無阻,讓簡政放權(quán)帶給企業(yè)和百姓更多“獲得感”。
轉(zhuǎn)職能提效能,必須劍指任性用權(quán)、刀向粗放監(jiān)管。大道至簡,有權(quán)不可任性。我們堅(jiān)持依法審批、公開公正、高效便民、嚴(yán)格問責(zé),規(guī)范審批行為,改進(jìn)審批工作,提高審批效率,確保質(zhì)監(jiān)職權(quán)沿著法治軌道運(yùn)行。一是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。堅(jiān)持確需保留的審批事項(xiàng)一律集中審批,成立局行政審批中心,將分散在各科室的審批事項(xiàng)整合集中,整體進(jìn)駐市公共行政服務(wù)中心,集中受理保留的行政審批事項(xiàng),實(shí)行真正意義上的“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。二是實(shí)施審批流程再造。著眼于已確認(rèn)保留的行政職權(quán)的優(yōu)化配置、高效運(yùn)行,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,制定權(quán)力運(yùn)行流程圖并編制服務(wù)指南,積極推進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的辦事要求和辦理時(shí)限,最大限度提高行政辦事效率。三是強(qiáng)化監(jiān)督管控。堅(jiān)持把規(guī)范行政審批作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來管理,實(shí)施整個(gè)審批鏈條的監(jiān)管控制,有效推行受理清單制度、辦理時(shí)限承諾制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的監(jiān)管,制定審查工作細(xì)則,健全規(guī)范審批行為相關(guān)考核制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)審批行為,確!傲魉”順暢運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)的最優(yōu)化最便利化。
轉(zhuǎn)職能提效能,必須施公平之策、開便利之門。為政之善,莫過于公正。我們堅(jiān)持以剛性制度來管權(quán)限權(quán),統(tǒng)籌抓好清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等環(huán)節(jié),將質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)保留的行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式開列出來,向社會(huì)公布,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。一是制定權(quán)力清單。堅(jiān)持以權(quán)力清單明確能做什么,全面梳理、清理和調(diào)整現(xiàn)有行政職權(quán),并依法依規(guī)逐條逐項(xiàng)審核確認(rèn),列出全系統(tǒng)擬保留的行政職權(quán)85項(xiàng)。二是列出責(zé)任清單。堅(jiān)持以責(zé)任清單明確該怎么監(jiān)管,按照權(quán)責(zé)一致的原則,厘清本部門每項(xiàng)行政權(quán)力所對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),并將責(zé)任細(xì)化到權(quán)力行使的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中,確定責(zé)任邊界和責(zé)任主體,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。三是公布權(quán)責(zé)清單。堅(jiān)持陽光曬權(quán),對(duì)“兩個(gè)清單”及其具體內(nèi)容及時(shí)在政府及本部門官方網(wǎng)站等載體公布,讓所有人都能了解質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)責(zé)內(nèi)容,同時(shí)以高水平的執(zhí)行維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性,真正通過建立“兩個(gè)清單”制度,依法管好“看得見的手”,用好“看不見的手”,擋住“尋租的黑手”。(作者為遼寧省盤錦市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長)
在直面問題和挑戰(zhàn)中彰顯生命線威力 | 2015-01-16 |
航天精神助推航天夢 | 2015-01-16 |
馳而不息把作風(fēng)建設(shè)引向深入 | 2015-01-16 |
億萬人民的共同事業(yè) | 2015-01-16 |
以理論自信和實(shí)踐自覺協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”... | 2015-01-16 |
創(chuàng)新社會(huì)治理要在“深嚴(yán)細(xì)實(shí)”上下功夫 | 2015-01-16 |
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》 切實(shí)擔(dān)負(fù)起... | 2015-01-16 |
推進(jìn)創(chuàng)新,需要著力破“瓶頸” | 2015-01-16 |
地方是推進(jìn)改革的重要力量 | 2015-01-16 |
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神 堅(jiān)... | 2015-01-16 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號(hào)-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(廣媒)字第185號(hào) | 違法和不良信息舉報(bào) | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報(bào)電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by agustinmoreno.com. all rights reserved