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馳而不息把作風建設引向深入
沈海榮
//agustinmoreno.com2015-02-04來源:解放軍報
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  在全軍政治工作會議上,習主席把“著力抓好作風建設和反腐敗斗爭”作為加強和改進新形勢下我軍政治工作五個方面之一,強調要以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設和反腐敗斗爭引向深入。貫徹習主席這一重要指示,需要進一步深化認識、強化能力、完善舉措,推動改作風正風氣不斷向深處走往實里落,形成作風建設和反腐敗斗爭新常態(tài)。

  堅持思想引導,持續(xù)強化作風建設的政治自覺

  思想是行動的先導,思想觀念上的問題不解決,不正之風必然“樹倒根存”,F(xiàn)實中,一些人存在避風頭的投機心理、等等看的觀望心理、揪不到的僥幸心理。要破除這些思想觀念,就必須從思想根子抓起,強化推進作風建設的政治自覺。

  注重掌握思想武器。深入學習貫徹習主席系列重要講話精神,特別是關于作風建設的一系列重要論述,結合落實理論學習制度和抓好主題教育、經常性思想工作、核心價值觀培育,把握精神實質,吃透精髓要義,切實用以正本清源、固本培元。注重增強思想定力。作風問題本質上是理想信念、黨性覺悟問題。要緊緊扭住“總開關”,按照“三嚴三實”要求,牢固樹立馬克思主義的世界觀人生觀價值觀和共產黨人的事業(yè)觀工作觀政績觀,以此作為折射作風的鏡子、衡量作風的尺子、洗滌作風的刷子,在深學、細照、篤行中補好精神之“鈣”、強化信念之“基”。注重聯(lián)系思想實際。要破立并舉、邊破邊立,始終盯住“活思想”做工作,自覺清理認識不正、認識不高、認識不深等問題,自覺更新觀念,確保抓作風與抓工作、解決思想問題與解決實際問題相互結合、相得益彰。

  扭住關鍵出擊,著力破解作風建設的癥結難題

  改作風同改革一樣,既觸及思想,又涉及利益,如公車私用、公款私請的擦邊球不好打了,跑錢跑物、跑官要官的市場沒有了,一些人感到失落甚至有抵觸情緒。各種“潛規(guī)則”之所以能長期“潛伏”,在某些單位有市場、很頑固,就在于“潛規(guī)則”總是與利益一起被“打包”。破除利益固化的藩籬,必須有刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣。

  要劃清利益界限。馬克思曾經說,“‘思想’一旦離開‘利益’,就一定會使自己出丑!惫伯a黨人、革命軍人要有更高的精神追求,但從不否認合理的物質需求,合法權益、正當利益理應得到維護。然而,因資源配置中的行政壟斷、公權力的影響、部門和行業(yè)的自我設計而產生的隱性收益、灰色收益、特殊收益甚至非法收益,都是不合理的利益,不該拿的堅決不能拿。軍官的收入就是薪水,不能有什么灰色收入,更不能有違法所得。黨員領導干部切不可錯把公權當私權,錯把利益關系當朋友關系,錯把職務影響當人格魅力,錯把“潛規(guī)則”當行為規(guī)范,是與非的界限一定要十分清楚。

  要強調規(guī)范用權。權力異化、權力尋租是不合理利益的共性,必須“把權力關進制度的籠子”。把“籠子”立起來,結合形勢任務發(fā)展變化,做好“廢、改、立”的工作,對現(xiàn)有制度進行全面的梳理、歸類,該制定的制定、該完善的完善、該廢止的廢止。要把“籠子”編密扎緊,防止“牛欄關貓”。同時,在鎖好籠子的同時要把“鑰匙”交給群眾。堅持用群眾的力量來約束權力運行,大力推行辦事公開、陽光操作法案,提高官兵知情度、參與度,讓群眾來當作風建設的裁判員、監(jiān)督員。

  要維護紀律的嚴肅性。“高壓線”通上電才能真正起作用。要常念“緊箍咒”,對一些傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時糾治,防止“蛆蛹”孵化“蒼蠅”、“幼虎”養(yǎng)成“老虎”;要用好“手術刀”,緊盯重點領域和重要問題,變“割韭菜”為“連根拔”,讓“潛規(guī)則”浮出水面、壞風氣無處遁形;要堅持“零容忍”,對“破窗”的人露頭就打,敢唱黑臉、嚴厲懲處,不搞下不為例。

  加緊常態(tài)抓建,不斷提高作風建設的層次質量

  實際工作中,少數(shù)同志還存在“不拿不貪、按時上下班”就是作風好的模糊認識,還有的用平穩(wěn)掩蓋平庸,用不出事掩蓋不出色,這都是敷衍塞責、標準不高的表現(xiàn)。因此,不斷推動作風建設必須由開局破題向攻克難題延伸,由以上率下向上下聯(lián)動遞進,由集中整治向常態(tài)抓建轉換。

  既要抓“事”,更要抓“勢”。部隊建設涉及方方面面,事事關聯(lián)作風、體現(xiàn)作風。倘若上面抓一抓、下面動一動,局限于一兩個具體問題,而不是舉一反三、由點帶面,踢“連環(huán)腿”、打“組合拳”,就不可能形成向縱深發(fā)展的強大聲勢和陣勢。抓“勢”,關鍵要做到三個進入:進入工作指導,正確把握對上與對下、當前與長遠、硬件與軟件、顯績與潛績等關系,在求實務實落實上下功夫;進入謀篇布局,切實把作風建設與軍事斗爭準備和部隊全面建設一同研究、一同部署、一同落實,帶著作風抓建設、抓好建設促作風;進入責任體系,強化黨委統(tǒng)管、紀委監(jiān)督、業(yè)務對口指導、主官模范帶頭的責任機制,有責必行、失責必究。

  既要改“面子”,更要改“里子”。當前值得警惕的是,有的同志滿足于教育搞了、問題找了、措施訂了、文件發(fā)了、要求提了,有的同志簡單地以為材料字數(shù)越少、開會時間越短、調研次數(shù)越多,作風就越好,如此等等。以這樣的態(tài)度和標準來改作風正風氣,必定停在表面,觸及不到現(xiàn)象背后的現(xiàn)象、問題掩蓋下的問題,只會像撓癢癢一樣越撓越癢,實現(xiàn)不了形式與內容、目標與效果的統(tǒng)一。

  既要突出“熱點”,更要抓住“重點”。實踐表明,對住房用車、迎來送往、公務接待等問題的整改取得了“看得見的成效”,但對聚光燈背后的問題,有的還存在視覺盲區(qū)。抓住重點,才能抓住主要矛盾。要盯住重點對象,黨委機關和領導干部要自覺踐行“三嚴三實”要求,始終成為改作風正風氣的先行者、帶頭人;盯住重點領域,把選人用人、經費開支、物資采購、有償服務和涉及官兵切身利益等行業(yè)風氣搞純正;盯住重點問題,圍繞履行使命任務和職能職責,對思想政治建設、軍事斗爭準備、部隊規(guī)范管理等深查細究,著力糾治學風不實、訓風不正、管理不嚴等問題。

  注重能力支撐,切實增強作風建設的實際本領

  能力不濟,作風建設將跨不過“障礙墻”、趟不出“深水區(qū)”,只能在低層次徘徊。況且各種不正、不良、不純之風在不斷“變異”,需要我們與時俱進、強身健骨,始終掌握主動權、打好進攻仗,使好作風真正轉變?yōu)楹米鳛椤?/P>

  要善于抓住本質。有些不正之風雖然得到遏制,但又以其他形式換個馬甲出現(xiàn)。比如,請客吃飯不能報銷,就改頭換面以其他開支魚目混珠;樓堂館所不能立項,卻假借維修改造之名變更項目;花錢辦事手續(xù)更嚴,便把走程序變成“障眼法”等等。凡此種種,都需要我們高度警惕、堅決糾正。要透過現(xiàn)象抓本質,透過形式看內容,透過效果看動機,防止精致的形式主義、功利的實用主義、狹隘的極端主義等投機鉆空子現(xiàn)象,把改作風的好經念歪了、真經念虛了。

  要敢于直面矛盾。矛盾問題既是作風形象的“反光鏡”,也是能力素質的“試金石”。要敢于“哪壺不開提哪壺、提了哪壺開哪壺”,尤其對盤根錯節(jié)的復雜棘手問題、年代久遠的歷史遺留問題和長期形成的慣性問題,要堅定決心,把握規(guī)律,以“燕子壘窩”的恒勁、“螞蟻啃骨”的韌勁和“老牛爬坡”的拼勁,堅持不懈、攻堅克難。

  要勇于開拓創(chuàng)新。作風建設的路總在不斷向前延伸,只有緊跟形勢任務變化,既回頭望也向前看,既知不足又不知足,主動迎接新挑戰(zhàn)、研究新課題、回應新期待,才能不斷取得新成效。當前,最重要的是圍繞實現(xiàn)強軍目標,切實把“軍隊的本分是什么、和平時期的任務是什么”等根本性問題搞清楚,把戰(zhàn)斗力標準真正立起來落下去,做國防和軍隊改革的忠實擁護者、堅定支持者,以此檢驗作風建設的成色和成效。

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