瀘州納溪：司法規(guī)范從“軟約束”到“硬要求”

　　2013年以來，四川省瀘州市納溪區(qū)檢察院以司法辦案為中心，全面推進司法規(guī)范化標準化，取得了顯著成績。

　　以管理促規(guī)范。該院堅持以司法辦案信息化促進司法規(guī)范化，通過運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推行案件管理預(yù)警期限提示、網(wǎng)上巡查等制度，把司法規(guī)范“軟約束”變成網(wǎng)絡(luò)運行的“硬要求”，實現(xiàn)司法辦案網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考評。將案件管理工作定位于服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作的“中樞神經(jīng)”，建立暫不接受公安機關(guān)案件雙向說理、案件質(zhì)量評查辦法、涉案財物管理機制等，切實發(fā)揮案件管理中心統(tǒng)一受案、分配、預(yù)警、監(jiān)督和評查等五大功能，取得“零錯案、零事故”的司法效果。

　　以監(jiān)督促公正。一是打造以“門戶網(wǎng)站、微博、微信、手機客服端”等為主要載體的“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”新媒體矩陣，建成戶外電子廣告機、騰訊QQ、舉報電話、電子觸摸屏、室外LED大屏等檢務(wù)公開載體，“零距離”接受群眾監(jiān)督。二是積極探索人民監(jiān)督員制度改革。針對四川省未納入人民監(jiān)督員制度改革試點范圍的現(xiàn)狀，2015年從拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍、規(guī)范監(jiān)督程序、完善知情權(quán)保障機制入手，制定人民監(jiān)督員監(jiān)督事項告知、參與案件跟蹤回訪等制度。

　　以創(chuàng)新促公信。注重未成年人犯罪預(yù)防。2014年該院打造了青少年陽光成長“納愛”基地，并以該基地為一級平臺，搭建起輻射15個鎮(zhèn)（街道）“納愛”服務(wù)站，47個“納愛”特色點的“納愛”三級網(wǎng)絡(luò)化平臺，構(gòu)建起“納愛”全覆蓋體系，服務(wù)全區(qū)6萬余名未成年人。加強未成年人司法保護。今年該院采取定向培養(yǎng)第三方力量服務(wù)少年司法工作的模式，推動成立了四川省首家“納愛少年司法社工事務(wù)所”，積極引入第三方力量參與社會調(diào)查、合適成年人到場和社區(qū)幫教矯正等未成年人特別程序，受到社會各界高度贊譽。