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人民立場 人間正道
孔新峰
//agustinmoreno.com2016-07-13來源:浙江日報
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  在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中,習近平總書記旗幟鮮明地指出:“人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志!边@一重要論斷,標志著馬克思主義政黨學說的理論創(chuàng)新,道出了確保中國共產黨繼續(xù)前進的赤誠初心。黨的十八大以來,習近平總書記還曾提出并反復強調另一個重要論斷:中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。我們應將上述兩個重要論斷聯系起來,中國共產黨的領導之為“本質”和“優(yōu)勢”,離不開作為其根本政治立場的人民立場。

  執(zhí)政氣場源自人民立場

  有了正確的“立場”,懂得權從何來、情系何處、利為誰謀,才能更好地“立德”“立功”“立言”,才能更好地“立威”“立信”“立人”。我們的黨唯有站穩(wěn)人民立場這一根本政治立場,立黨為公、執(zhí)政為民,“為人民的利益堅持好的,為人民的利益改正錯的”,“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”,才能真正使我們的隊伍“興旺起來”,真正做到“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”。

  中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊!跋蠕h隊”意味著這一政黨具有高度的先進性和純潔性,“中國工人階級”“中國人民和中華民族”則表明了這一政黨具有深厚的人民基礎和廣泛的代表性,黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。作為馬克思主義政黨的中國共產黨之有別于其他政黨,正在于她對“結黨營私”“黨同伐異”“黨而不群”的一切剝削階級政黨理念的徹底摒棄,正在于她能夠“立黨為公”“執(zhí)政為民”“敬業(yè)樂群”,正在于她“毫無自私自利之心”“大有利于人民”的精神,正在于她以“實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”為己任,“把人民放在心中最高位置,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”,“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”。

  1973年6月22日晚,毛澤東在中南海書房會見了馬里共和國國家元首穆薩·特拉奧雷上校。后者說:“我們非洲的人都認為毛主席是天才,而且是有史以來唯一的天才。法國人教導我,拿破侖是有史以來唯一的天才,但我認為同毛主席對世界的貢獻相比,拿破侖不及毛主席的三分之一!泵珴蓶|搖頭說:“你把我吹得太高了。我是地才,地就是土地吧。都是人民群眾的經驗,我作的總結。沒有人民,啥事都干不成!請你少吹一點了,我的朋友啊,你也不要強加于我!鄙偕叩拿珴蓶|以“地才”自況,而他的“大地”不是別的,正是人民。

  人民不僅是中國共產黨人的“大地”,更是中國共產黨人的“上帝”。1945年6月,在后來以《愚公移山》名世的黨的七大閉幕詞中,毛澤東說:“我們一定要堅持下去,一定要不斷地工作,我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人,就是全中國的人民大眾!敝袊伯a黨之所以能取得“補天柱地”“開天辟地”的偉大成就,中國共產黨人之所以能成為“頂天立地”“經天緯地”的時代先鋒,端賴于其時刻銘記著“全心全意為人民服務”這一黨的根本宗旨,秉持著“人民立場”這一根本政治立場,務期“歡天喜地”,進而“感天動地”,得民心而得天下,順民心而治天下!

  群眾路線落實人民立場

  準確把握“人民立場”,需要將其與“群眾路線”聯系起來!叭嗣窳觥笔俏覀凕h的根本政治立場,“群眾路線”則是我們黨的生命線和根本工作路線:“人民立場”講的是原則,“群眾路線”講的是方法:“人民立場”是“做正確的事”,“群眾路線”則是“正確地做正確的事”。

  《中國共產黨章程》規(guī)定:黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。群眾路線既反對精英主義,又反對民粹主義;既反對“命令主義”,又反對“尾巴主義”;既反對出于權力的傲慢頤指氣使時時處處做“先生”,又反對缺乏執(zhí)政的擔當謹小慎微唯唯諾諾做“學生”。“人民立場”挺立人民的主體地位,而“群眾路線”則從認識論和方法論的角度,揭示出黨群關系實際上類似于哲學上的“主體間性”,即主體和主體之間的關系。

  黨員干部要認識到“領導就是責任”,敢于擔當、勇于任事;但同時也要認識到“領導就是服務”,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者和歷史前進的動力,理所當然也是政治的主體!饵h章》還規(guī)定:黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。應該認識到,所謂“公仆”,實為“公”字當頭的“仆”“主”合一、亦“仆”亦“主”,首先是“仆”,其次是“主”。就此而言,群眾路線又構成了當代中國根本的決策規(guī)范,它尋求的是對精英主義和大眾民主的超越和揚棄,尋求的是黨的領導、人民當家作主與依法治國的三位一體,尋求的是以“天下為公”為志向的“選賢與能”。

  惟其如此,我們方能認識到習總書記“七一”重要講話關于人民立場的論述之中,為何既強調“毫不動搖走中國特色社會主義政治發(fā)展道路”,“擴大人民群眾有序政治參與,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理,形成生動活潑、安定團結的政治局面”;又強調“‘功以才成,業(yè)由才廣!宰R才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,把黨內和黨外、國內和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來”。

  群眾路線是對人民立場的具體落實,但同時,人民立場具有不容置疑的先決地位。習近平同志在浙江任省委書記時,曾經提出一個非常形象的說法——“跟著群眾跳火坑”,可謂對兩者關系尤其是人民立場先決地位的深刻闡發(fā)和生動寫照,并指出:“我們要講兩句話:第一句話,干部要相信和依靠群眾,但又不能做群眾的尾巴;第二句話,干部要教育和引導群眾,但千萬不能站到群眾的對立面!秉h的十八大以后,習近平同志強調“民心是最大的政治”,“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,進而提出了以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,充分體現了全心全意為人民服務的宗旨,體現了人民是推動歷史發(fā)展的根本力量的唯物史觀,體現了逐步實現共同富裕的目標要求。

  知行合一堅定治理自信

  《尚書》云:“非知之艱,行之惟艱!碧煜轮T事,知之易而行之難。秉持人民立場,亦是知易行難之事。

  反面的教訓值得記取。1938年出版的《聯共(布)黨史簡明教程》的結尾,曾如是總結聯共(布)歷史的基本教訓:“布爾什維克很像希臘神話中的英雄安泰。”“當布爾什維克保持同廣大人民群眾的聯系時,他們將是不可戰(zhàn)勝的——這可以認為是一個規(guī)律。相反地,布爾什維克只要一脫離群眾和失去同群眾的聯系,只要一染上官僚主義的毛病,他們就會喪失力量,而變成空架子!卑蔡┲,可謂切中肯綮又一語成讖!從俄共(布)到聯共(布)及至蘇共,這一曾經創(chuàng)造了社會主義革命和建設無盡輝煌、托舉出一大世界強國的擁有近2000萬黨員的老大政黨,卻日漸脫離人民并自居于人民之上、異化為封閉僵化的官僚主義的特殊利益集團,終于在連續(xù)執(zhí)政74年后轟然崩塌,“得眾則得國,失眾則失國”!

  1968年,冷戰(zhàn)方熾,美國政治學家亨廷頓在其名著《變化社會中的政治秩序》中石破天驚地指出:各國政治之間的最大分野,并非“政府形式”(form of government),而是“政府效能”(degree of government)。而后者實則包括“合法性、組織性、穩(wěn)定性和有效性”等指標。亨氏據此認為,蘇聯雖與美、英政體迥然不同,但憑借有效的政治制度供給亦可安邦定國。這在當時堪稱冒西方世界大不韙的驚世駭俗之論,但亨氏對政治制度重要性的洞見,已被半個世紀以來中外政治發(fā)展實踐所證明。

  然而,誠如亨廷頓的弟子福山為該書所作新版序言所言:“有一個發(fā)展變化無法嚴絲合縫地嵌入《變化中的政治秩序》的解釋框架,即蘇聯的解體!备I竭M而指出:“現在看來,蘇聯表面上的政治發(fā)展程度不過是‘波將金村’之類的東西。通過單純的政治意志和武力,布爾什維克創(chuàng)建了驚人的人工體制。幾乎直到其坍塌的前一刻,它看上去仍強而有力。問題是道德層面的:生活在其下的人,包括許多最終爬到共產黨高層的人,最終并不相信它的合法性!

  2014年2月17日,習近平總書記在中央黨校舉辦的“省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班”上指出:“東歐劇變、蘇聯解體有多方面原因,沒有形成有效的國家治理體系和國家治理能力是其中一個重要原因。其實,古往今來,大多數社會動蕩、政權更迭,原因最終都可以歸結為沒有形成有效的國家治理體系和治理能力!绷霾焕,地動山搖。通過以站穩(wěn)根本政治立場為重要面向的執(zhí)政黨合法性建設,擺脫福山所謂的“波將金陷阱”,理應是中國國家治理現代化的題中應有之義和重點難點所系。

  “功以才成,業(yè)由才廣!倍肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤”。牢固樹立人民立場,正是為了重申黨與人民的神圣盟約,續(xù)發(fā)愿力,不忘初心!疤煲曌晕颐褚暎炻犠晕颐衤!鼻袑嵺`行人民立場,不能是空喊口號,而應該體現在增強大眾獲得感、暢通有序政治參與渠道、落實人民主觀評價效度的體制機制之中,體現在黨員尤其是各級領導干部“天下大事,必作于細”的具體治理行為之中。(作者為國家行政學院中國特色社會主義理論體系研究中心副秘書長)

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