政府信息公開是權力運行監(jiān)督和制約體系的重要內容，是預防腐敗的重要環(huán)節(jié)，是保障群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要保障，也是打造陽光政府和法治政府的重要舉措。今年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下文公布《關于全面推進政務公開工作的意見》，對政務公開工作做出全面部署。 《意見》提出：到2020年，政務公開工作總體邁上新臺階，依法積極穩(wěn)妥實行政務公開負面清單制度，公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程，公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。貫徹執(zhí)行這一《意見》精神，做好全面推進政務公開工作，是各級政府當前和今后的一項重要任務。

　　應當說，自2007年初頒布實施《中華人民共和國政府信息公開條例》以來，各級政府積極認真貫徹落實《條例》，政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為信息公開和公民獲取政務信息主渠道。各級政府建立了信息公開工作平臺，政府信息公開的范圍不斷擴大，信息公開渠道多樣化和便捷化，開設了網(wǎng)上網(wǎng)下等多種形式的政府信息公開受理和回復渠道。然而，與人民群眾的期待相比，與建設法治政府的要求相比，政務公開工作仍然存在公開理念不到位、制度規(guī)范不完善、工作力度不夠強、公開實效不理想等問題。第一，政務公開架構尚不能適應信息公開需要。不少單位信息公開機構是協(xié)調性的虛設機構，且信息公開工作多頭管理，難以保證工作的專業(yè)性和準確性，影響著政府公信力；第二，政務公開內容尚不能滿足群眾需求。一些單位信息公開內容不同程度存在“形式多于實質、結果多于過程、原則多于具體”等現(xiàn)象，具體指導部門執(zhí)行和群眾辦事信息少，重大事項和重大決策等過程性信息公開較少，政府信息更新不及時；第三，政務公開理念和手段不能滿足群眾要求。對出臺的重大政策缺乏主動解讀，對遇到突發(fā)事件和敏感問題不能主動發(fā)聲，不善于應用現(xiàn)代信息技術新手段與群眾溝通。

　　著力解決上述問題，全面推進政務公開，要堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”為原則，通過政務公開，推動簡政放權、優(yōu)化服務改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，打造法治政府、廉潔政府和服務型政府。為此建議：

　　1、整合政務信息公開平臺。強化政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用。各級政府及相關部門應整合政務信息公開機構，成立由專人專職負責政務公開平臺，統(tǒng)籌做好政府信息公開、網(wǎng)站建設、微博微信運作維護、輿情觀測與應對在內的各項工作。按照“誰主管誰負責”“誰發(fā)布誰負責”的原則，建立信息公開、政策解讀、互動回應、輿情處置等分工合作機制。進一步明確政府信息公開欄目的基本要素、設置要求及信息公開方式。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務”，構建基于互聯(lián)網(wǎng)一體化政務服務體系，穩(wěn)步推進政府數(shù)據(jù)共享開放。同時，要強化激勵和問責機制，把政務公開工作納入績效考核體系，確保各項工作任務落到實處。

　　2、充實政務信息公開內容。各部門要圍繞黨委政府中心工作，針對公眾關切，要主動、及時、全面、準確地發(fā)布權威政府信息。推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開。要做到事前決策，事中執(zhí)行和事后結果全流程信息公開。著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開，加強突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布。

　　3、改進政務信息公開方式。行政機關需要養(yǎng)成主動發(fā)聲習慣，在做好政府門戶網(wǎng)站作為信息公開主陣地同時，要養(yǎng)成用新聞發(fā)布會、微博、微信等方式主動對外發(fā)聲的習慣。實行政策制定與政策解讀同步考慮，同步安排機制。實行重大決策預公開機制，除依法應當保密的外，在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見；探索利益相關方、公眾、專家、媒體參與政務公開機制。建立健全政務輿情主動收集、研判、處置和回應機制。建立疑難、重大、復雜申請信息公開會商機制，遇到難以處理的申請，應邀請相關業(yè)務主管部門、專家參與論證，提升答復的規(guī)范化和專業(yè)化水平。要充分運用現(xiàn)代傳播手段，使用更加通俗的語言，讓政務信息公開形式多樣、生動活潑，少用官話套話發(fā)布信息，拉近與人民群眾的距離。（作者單位：合肥市委黨校）