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貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略,人是關(guān)鍵。中組部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,對(duì)相關(guān)工作作出全面部署,正是抓住了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。各地各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)意見精神,把國(guó)家工作人員學(xué)法用法作為一項(xiàng)重要工作納入總體布局,不斷健全完善相關(guān)制度,切實(shí)提高國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事的能力。
國(guó)家工作人員學(xué)法用法是全面依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)于更好地組織管理國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、營(yíng)造良好法治環(huán)境、帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治意識(shí),對(duì)于深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定都有非常重要的意義。多年以來,國(guó)家工作人員一直都是全民普法的重點(diǎn)對(duì)象,中央高度重視,各地各部門也都采取了有力措施,國(guó)家工作人員依法決策、依法行政、依法管理的能力普遍提升。但也要看到,當(dāng)前國(guó)家工作人員整體法治素養(yǎng)還有待加強(qiáng),與全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求不適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要不適應(yīng)、與人民群眾的期待不適應(yīng),迫切需要建立起一整套長(zhǎng)效機(jī)制,以制度之力保障領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員依法履職。各地各部門都應(yīng)認(rèn)真落實(shí)新出臺(tái)的意見,從實(shí)際出發(fā),因地制宜、突出特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),用法治的“指揮棒”引導(dǎo)各項(xiàng)工作在法治軌道上順利開展。
用好法治的“指揮棒”,要筑牢“學(xué)法”這個(gè)基礎(chǔ),做好日常學(xué)法、專題培訓(xùn)、法律考試等方面的制度安排。要突出學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、與履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法制度、日常學(xué)法制度,加強(qiáng)法治培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)工作落實(shí)處、見實(shí)效。
用好法治的“指揮棒”,還要明確“用法”這一目的,切實(shí)提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的水平。國(guó)家工作人員要牢固樹立法治觀念,更要深入推進(jìn)法治實(shí)踐。堅(jiān)持依法決策、嚴(yán)格依法履職、完善考核評(píng)估機(jī)制,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù),督促國(guó)家工作人員學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,以法治思維思考問題、以法治手段解決問題。
做好完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,身體力行,牽頭督辦,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來抓;同時(shí)也要以身作則,帶頭學(xué)習(xí),做好尊法學(xué)法守法用法的表率,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
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