黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，深刻揭示了全面建成小康社會(huì)的動(dòng)力源泉、內(nèi)在要求、必由之路和出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)。這是對我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是指引我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了尊重客觀規(guī)律與踐行執(zhí)政為民的完美統(tǒng)一，具有極強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性。對照要求，合肥蜀山區(qū)提出打造“五區(qū)”的目標(biāo)，正是在區(qū)域發(fā)展層面踐行五大發(fā)展理念。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。唯有創(chuàng)新才能激活資源要素，形成強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。我們要整合區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新要素，建立健全科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化和金融與市場服務(wù)體系，全面構(gòu)建高一流服務(wù)體系，著力打造全省“雙創(chuàng)”特區(qū)，努力在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上走在前列。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力，努力推動(dòng)形成一批具有國際競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)。依托科教資源優(yōu)勢，支持企業(yè)與科研院所、高校建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立（科技）成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)（基地）和中試基地，建設(shè)一批科技咨詢、科技評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新新格局，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)。依托國家級(jí)電子商務(wù)示范基地合肥（蜀山）國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建區(qū)域一體化智慧園區(qū)平臺(tái)，通過園區(qū)大數(shù)據(jù)運(yùn)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　堅(jiān)持開放發(fā)展，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。唯有加強(qiáng)開放的力度、推進(jìn)開放的深度、擴(kuò)大開放的廣度，才能為我們拓展更廣闊的發(fā)展空間，解決發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。我們要抓住用好合肥建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心、“滬寧合主軸帶”、“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市等多重政策疊加機(jī)遇，積極融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系，拓展對外開放領(lǐng)域，優(yōu)化對外開放環(huán)境，全面提升蜀山區(qū)對外開放水平。抓住國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批機(jī)遇，推進(jìn)中國合肥國際郵件互換局、跨貿(mào)小鎮(zhèn)、跨境進(jìn)口商品O2O展示體驗(yàn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升蜀山經(jīng)濟(jì)國際化水平。依托合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、南崗科技園，大力發(fā)展以電子信息、航空物流和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。健全開放合作機(jī)制，借助合肥與長三角城市政府協(xié)商機(jī)制和合肥經(jīng)濟(jì)圈合作平臺(tái)，拓展本區(qū)與相關(guān)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、市場、要素的合作。支持部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織與相關(guān)區(qū)域?qū)跈C(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系與合作機(jī)制。

　　堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須使各領(lǐng)域、各部門、各地區(qū)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。小廟鎮(zhèn)劃歸蜀山區(qū)后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)尤為艱巨而重要。我們要堅(jiān)持以人為本的新型城鎮(zhèn)化方向不動(dòng)搖，重點(diǎn)優(yōu)化“三大功能區(qū)”布局，強(qiáng)化區(qū)域綜合承載能力。東部功能區(qū)重點(diǎn)提升城市管理水平，優(yōu)化城市綜合體、文化創(chuàng)意街區(qū)、總部集聚區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套環(huán)境，著力打造以精深內(nèi)涵、精品特色、精細(xì)服務(wù)為特色的現(xiàn)代化中心城區(qū)。中部功能區(qū)合理布局產(chǎn)業(yè)功能和城市功能，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施互通和公共平臺(tái)共享，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綜合型城區(qū)轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)現(xiàn)代化新興城區(qū)。西部功能區(qū)圍繞空港、運(yùn)河、公路、鐵路匯集以及自然生態(tài)優(yōu)勢，突出以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合、功能互補(bǔ)，以產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約為重點(diǎn)，整合空間資源，努力把西部新城建設(shè)成為產(chǎn)城融合示范區(qū)。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力打造綠色生態(tài)新城區(qū)。倡導(dǎo)綠色是全面小康最厚重的底色。綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和后勁的發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的內(nèi)在要求。我們要充分認(rèn)識(shí)“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展，探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合發(fā)展新模式，全面推進(jìn)環(huán)境污染綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色生態(tài)城區(qū)，塑造緊湊式中心城區(qū)與開敞式西部新城有機(jī)融合的綠色生態(tài)空間，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清新空氣，吃上放心食品，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧共生。

　　堅(jiān)持共享發(fā)展，著力打造和諧幸福宜居區(qū)。共享是全面小康最溫暖的主題。我們要不斷提升民生福祉，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出有利于保障改善民生、促進(jìn)公平正義的制度性安排；健全社會(huì)救助、福利體系，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障人群全覆蓋，確保人人享有社會(huì)保障、人人沒有后顧之憂；統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。不斷提高公共服務(wù)水平，提高公共文化產(chǎn)品數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量，建立現(xiàn)代化的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)模式，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。