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戰(zhàn)略支點(diǎn):推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
毛承之
//agustinmoreno.com2016-03-09來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)
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  李克強(qiáng)總理在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō),“希望你們連通珠三角、長(zhǎng)三角,‘左右逢源’,形成一個(gè)大的開(kāi)放格局。同時(shí)凝聚各種力量,打造對(duì)外開(kāi)放的‘聯(lián)合艦隊(duì)’,抱團(tuán)出海,做大做強(qiáng)。” 在山東代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō),希望山東在支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。這說(shuō)明在新常態(tài)下,亟待構(gòu)建一個(gè)個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn),通過(guò)支點(diǎn)與支點(diǎn)之間的連通,推進(jìn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

  就這種新的發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)作用來(lái)說(shuō),應(yīng)該形成一個(gè)帶有全局戰(zhàn)略性的、能夠連成一大片的東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。首先能夠起戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,其次能夠起拉動(dòng)全國(guó)發(fā)展作用,再次能夠先跨過(guò)中等收入陷阱、全面建成小康社會(huì)。

  反過(guò)來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角、京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、原中央蘇區(qū)振興、西部大開(kāi)發(fā)、東盟經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)以及“一帶一路”建設(shè)能否發(fā)展成型,發(fā)揮出巨大作用,關(guān)鍵是這個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊內(nèi)部的各個(gè)支點(diǎn)能否真正起到巨大支撐作用,能不能形成一個(gè)新的發(fā)展體系。

  因而,就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),不僅僅是各個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)內(nèi)部要深化合作,擴(kuò)大開(kāi)放,加快改革,提高經(jīng)濟(jì)效率,把內(nèi)在潛在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)激發(fā)出來(lái),而且在戰(zhàn)略支點(diǎn)與支點(diǎn)之間、板塊市場(chǎng)發(fā)展之間、區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間要大力消除各種阻力,大大減少事務(wù)性、經(jīng)濟(jì)性、成本性的內(nèi)耗,建構(gòu)起新的戰(zhàn)略同盟協(xié)作經(jīng)濟(jì)體系,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換開(kāi)辟?gòu)V闊空間。

  也就是說(shuō),各個(gè)地方要起新的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,就要在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面走在全國(guó)前列。這就要求各地深諳國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展意圖,更好地把握新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。

  新舊動(dòng)能之間如何轉(zhuǎn)換?各個(gè)地方的發(fā)展形勢(shì)不一樣,必須因地制宜,把符合五大發(fā)展理念最大的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前各區(qū)域行業(yè)分化確實(shí)嚴(yán)重,但其中也蘊(yùn)藏著希望和機(jī)遇!盀槭裁从械膮^(qū)域不行,而有的區(qū)域卻蓬勃發(fā)展?為什么有的行業(yè)面臨困境,有的行業(yè)卻充滿(mǎn)機(jī)遇?”這就要加快改造。用李克強(qiáng)總理的話(huà)來(lái)說(shuō),“一是利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’、‘雙創(chuàng)’等培育新動(dòng)能,二是要改造升級(jí)傳統(tǒng)動(dòng)能!

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的就是為了改善民生,而民生的托底改善更需要建設(shè)一個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地。兩者相輔相成,互為支撐。無(wú)論是發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)還是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),都需要搞活貿(mào)易市場(chǎng)與人才就業(yè)。只有把市場(chǎng)要素的生產(chǎn)效率、流通效率以及技術(shù)制造效率提高,這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所需要的支點(diǎn)作用以及新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換才能顯現(xiàn)。就這方面而言,各個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)的城市結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合顯得特別重要,還需要繼續(xù)不斷深化。

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