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2016年1月18日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時(shí)指出,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神,特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保如期全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
五大發(fā)展理念是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,它們各有側(cè)重又相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互支撐,構(gòu)成了一個(gè)宏大的科學(xué)發(fā)展框架、嚴(yán)密的科學(xué)發(fā)展邏輯、務(wù)實(shí)的科學(xué)發(fā)展思路,它們的主題主旨相通、目標(biāo)指向一致,共同構(gòu)成了一個(gè)開辟未來發(fā)展前景的頂層設(shè)計(jì),也體現(xiàn)著世界發(fā)展的潮流所向和脈動(dòng)所在。就共享發(fā)展而言,它是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇和奮斗目標(biāo)。在五大發(fā)展理念中,共享發(fā)展是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
古人說:“為政之道,以厚民為本;治國之道,必先富民”。高度關(guān)注民生、關(guān)心群眾生活,是貫穿我們黨的歷史的一條紅線。新一屆黨中央始終堅(jiān)持著力保障和改善民生。2012年11月,在黨的十八屆一中全會(huì)上,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)指出,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,就是要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展。檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)第一次將共享發(fā)展寫入我國未來五年的規(guī)劃建議,共享發(fā)展貫穿著鮮明的民生導(dǎo)向,作為一種更加強(qiáng)調(diào)包容性發(fā)展的價(jià)值理念和價(jià)值追求,其重心是更好地解決社會(huì)公平正義,致力于滿足人民的新需求、新期待,使發(fā)展更加具有公平性、普惠性,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,為國家培育最深厚的偉力。
當(dāng)前,國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快;經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn);有效需求乏力和有效供給不足并存。但是,要看到我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。這其中勢必要求科學(xué)引導(dǎo)民眾的經(jīng)濟(jì)信心,進(jìn)而更好地匯聚全黨全國人民的智慧和力量。而推進(jìn)共享發(fā)展理念的踐行,可以較大地增強(qiáng)對民眾經(jīng)濟(jì)信心的引導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)共享要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,要把這一思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)共享是實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、食品安全等生活的方方面面:努力辦好人民滿意的教育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),千方百計(jì)增加人民收入,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,提高人民健康水平,加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè),等等。根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,從關(guān)系老百姓切身利益的小事做起來,把實(shí)事做好,把好事做實(shí),積小勝為大勝,就能夠較大地增強(qiáng)民眾對經(jīng)濟(jì)的信心,就能夠不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。
推進(jìn)共享,也具體表現(xiàn)為精準(zhǔn)扶貧。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)。在攻堅(jiān)克難的改革進(jìn)程中,特別需要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性和平衡性。面對全國14個(gè)集中連片區(qū)、12.8萬個(gè)貧困村、7017萬貧困人口,只有精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施脫貧攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。推進(jìn)共享發(fā)展理念的踐行,在政策扶持的同時(shí),特別需要加強(qiáng)對社會(huì)低收入群體、失業(yè)或下崗人員、農(nóng)民和工人群體引導(dǎo)的科學(xué)性。同時(shí),也要積極構(gòu)建社會(huì)激勵(lì)機(jī)制,重視中間階層對于維持經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)和社會(huì)穩(wěn)定的作用,充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性,從而為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)增長注入不竭動(dòng)力。增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,貫徹到政策制定、工作安排和任務(wù)落實(shí)上。樹立信心,找準(zhǔn)路子,苦干實(shí)干,扶貧攻堅(jiān),就沒有邁不過去的坎。
堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,踐行共享發(fā)展理念,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感,一定可以不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。(作者系昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨總支書記、教授)
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