新一輪改革事關(guān)我國未來的長遠發(fā)展，其突出亮點是以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持中國特色社會主義發(fā)展方向，以全球化的視野和戰(zhàn)略高度，直面我國現(xiàn)實問題，提出了全面深化改革的總目標，為我國在新的歷史起點上，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢明確了前進方向。

　　開拓了執(zhí)政黨治國理政的新境界

　　以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的全面深化改革的總目標，是對新時期改革和發(fā)展任務(wù)作出的新判斷和新規(guī)劃，是馬克思主義中國化歷史進程中關(guān)于治國理政的重要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

　　改革開放以后，我們黨先后提出建立社會主義民主和法制，要代表最廣大人民群眾的根本利益，實行依法治國與以德治國相結(jié)合等治國理政主張，初步建構(gòu)了我們黨關(guān)于治國理政的理論框架。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從新的歷史起點出發(fā)，認真總結(jié)我們黨治國理政的歷史經(jīng)驗，為加快推進我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，進一步提出要“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，開拓了我們黨關(guān)于治國理政的理論和實踐的新境界。

　　提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，說明了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識的深化。改革開放以來的實踐證明，正是通過不斷探索和遵循上述客觀規(guī)律，我們才取得了舉世矚目的改革和發(fā)展的成就。

　　提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，表明我們黨對自身承載著實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史使命有著高度責(zé)任感，體現(xiàn)了我們黨要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾努力奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的決心。

　　提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，展現(xiàn)了我們黨站在人類社會發(fā)展的高度，勇于吸收世界上人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果的胸懷。近代以來世界各國特別是發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗證明，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是實現(xiàn)國家長治久安和可持續(xù)發(fā)展的重要保證�！巴晟坪桶l(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一全面深化改革的總目標，為開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)新局面提供了新的理論指導(dǎo)，開拓了中國共產(chǎn)黨治國理政的新境界。

　　體現(xiàn)了我們黨解決復(fù)雜問題的辯證思維

　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的全面深化改革的總目標，建構(gòu)了內(nèi)容宏大、結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)母母锬繕梭w系，其突出特點是：

　　堅持根本方向與具體路徑的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平指出：“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！鼻耙痪湟�(guī)定了根本方向，即我們要堅定不移走中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。后一句明確了沿著上述方向前行的具體路徑，就是推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。根本方向與具體路徑是辯證統(tǒng)一的。一方面，如果不堅持“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”，所謂“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”就會迷失方向；另一方面，如果不努力“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，就無法鞏固中國特色社會主義制度，也無法充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

　　強調(diào)國家治理體系和治理能力的辯證統(tǒng)一。國家治理體系和治理能力是一個國家制度規(guī)范和執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。習(xí)近平指出：“改革開放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性�！睂τ谖覈鴣碚f，目前國家治理體系需要進一步完善，治理能力也需要加速提升。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點，盡快提高黨和國家各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)工作本領(lǐng)，提高黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體等的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力，國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)，國家治理能力才能迅速提升。

　　實現(xiàn)改革總目標與分目標的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題�！秉h的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在提出全面深化改革總目標的同時，又明確了經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標，建構(gòu)了有總有分、總分結(jié)合、系統(tǒng)集成的改革大格局，為實現(xiàn)各領(lǐng)域制度現(xiàn)代化與推進總體制度現(xiàn)代化的統(tǒng)一提供了支撐和保證。其中，全面深化改革的總目標為改革的分目標提供了總的指導(dǎo)思想，改革的分目標則是總目標的具體化。換言之，全面深化改革的總目標把改革的分目標連成一個有機整體，只有改革的分目標實現(xiàn)了，才能保證總目標的實現(xiàn)，充分體現(xiàn)了我們黨善于運用辯證唯物主義世界觀和方法論處理改革發(fā)展復(fù)雜問題的高超能力。（作者單位：遼寧省黨的創(chuàng)新理論研究中心）