三年來，按被查處的違反中央八項規(guī)定精神問題類型劃分，因違規(guī)配備使用公務(wù)用車受處理人數(shù)最多。CFP

　　2015年12月4日，是八項規(guī)定出臺三周年。截至今年10月31日，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中，省部級干部7人，地廳級干部678人，縣處級干部7389人，鄉(xiāng)科級干部130793人。我們欣喜地看到，認真落實中央八項規(guī)定精神，已經(jīng)使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化——

　　八項規(guī)定出臺整三年。

　　2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。人們看到，三年來，八項規(guī)定在義無反顧中不離初衷、不打折扣，一以貫之、一路前行；三年來，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，民風(fēng)社風(fēng)為之一新。

　　是什么讓八項規(guī)定能如此堅毅前行又卓有成效？“認真”！毛澤東同志曾講，世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講認真。八項規(guī)定就是當代中國共產(chǎn)黨人講認真的具體體現(xiàn)。

　　明確是非上講認真

　　從“不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請”，到“嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具”，再到“不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字”等，八項規(guī)定看似抓的是一些“細節(jié)”。之后，中央紀委及各級監(jiān)察機關(guān)抓住重要節(jié)點正風(fēng)肅紀，中秋抓月餅、端午管粽子、新年限賀卡、全面禁止購物卡等，抓的似乎也是一件件“小事”。

　　是中國共產(chǎn)黨避重就輕不抓大事，不啃硬骨頭？顯然不是。正所謂細節(jié)不細，小事不小。細節(jié)背后是作風(fēng)，小事反映的是形象。作風(fēng)形象關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。

　　習(xí)近平總書記指出，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

　　八項規(guī)定不是拿小事與我們黨員干部過不去，不是吹毛求疵，而是通過小事看是非，透過細節(jié)辨對錯。在是非對錯上必須講認真，不能模棱兩可，不能不以為意。是非不明、對錯不分，就會正不壓邪，就會“劣幣驅(qū)逐良幣”，就會“潛規(guī)則”登堂入室、“正制度”名存實亡。對是非對錯不能“睜一只眼閉一只眼”，不能防微杜漸，就會“千里之堤，潰于蟻穴”。

　　據(jù)報道，前一段時間，某村委會主任為給兒子大辦婚宴索性辭職，仍然被紀檢部門查處。原因很簡單：只要是共產(chǎn)黨員就要接受黨的紀律約束。抓八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。中國共產(chǎn)黨人對應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么有高度自覺與嚴明要求。在這一點上，沒有彈性可伸縮，沒有例外可姑息。

　　嚴肅規(guī)矩上講認真

　　八項規(guī)定一經(jīng)出臺，就變成了中國共產(chǎn)黨的紀律，中國共產(chǎn)黨的規(guī)矩。對于黨的紀律、黨的規(guī)矩更要講認真。這認真就是堅決維護八項規(guī)定的嚴肅性和權(quán)威性，在落實中央八項規(guī)定精神面前人人平等，執(zhí)行八項規(guī)定精神沒有例外。

　　這些年來，我們黨內(nèi)客觀存在輕視紀律、漠視紀律，不把紀律當回事的現(xiàn)象，甚至還有一些人把違反紀律誤認為是解放思想、敢想敢干的標志，當作撈好處占便宜的秘訣。紀律之所以是紀律，就在于其有紀必執(zhí)，有違必查，如果紀律變成軟約束或是束之高閣的一紙空文，這樣的紀律還不如沒有。名存實亡的紀律只會讓違紀行為更加肆無忌憚。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)“使紀律真正成為帶電的高壓線”，強調(diào)“遵守黨的紀律是無條件的”，就是要求我們回歸紀律的本質(zhì)，紀律是鐵、紀律是鋼，紀律不能“商量著來”，紀律沒有“情有可原”，紀律不搞“下不為例”，紀律更不會“法不責眾”。

　　嚴肅規(guī)矩首先要“嚴”。三年來，八項規(guī)定在彰顯紀律規(guī)矩嚴肅性方面是很認真的。據(jù)報道，日前山東一位基層干部拿了商戶兩個蘋果未交錢，被紀委誡勉談話并通報，有人驚呼“小題大做”。其實，這樣的“小題大做”做得好，我們就要認這樣的“真”。唯其如此，才能防微杜漸，才能懸崖勒馬。

　　嚴肅規(guī)矩還要注意“密”。要真正落實八項規(guī)定精神，就要用進一步的條例、規(guī)定、細則、辦法等制度把八項規(guī)定豐富、細化、可操作。三年來，落實中央八項規(guī)定精神之所以能取得顯著成效，就在于我們出臺了一系列的制度。

　　比如，出臺《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》《關(guān)于在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動的通知》等，織就了一張嚴密的制度之網(wǎng)，使約束權(quán)力沖動的“制度牢籠”越扎越緊。

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

　　堅持落實上講認真

　　八項規(guī)定提出之初，不少人持觀望態(tài)度、抱僥幸心理，甚至有些疑慮：“會不會是一陣風(fēng)？”一些黨員干部把超標辦公室打個紙板隔斷，把茅臺酒裝進礦泉水瓶，把超標車先寄存朋友處幾天等，這些錯誤的做法都是準備風(fēng)頭一過，濤聲依舊。不過，抱有幻想的人還是落了空。

　　落實中央八項規(guī)定精神是一場輸不起的斗爭。要贏得這場斗爭，在堅持落實上就要講認真。

　　這認真體現(xiàn)在踏石留印、抓鐵有痕的勁頭上，體現(xiàn)在善始善終、善作善成的努力上，體現(xiàn)在一錘一錘接著敲的釘釘子精神上，更體現(xiàn)在三年來的明顯成效上：據(jù)統(tǒng)計，自八項規(guī)定出臺以來，截至今年10月31日，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。

　　在不良作風(fēng)態(tài)勢已經(jīng)有了明顯改觀的背景下，查處力度和規(guī)模依然不減，中國共產(chǎn)黨在落實八項規(guī)定上的認真程度可見一斑。全面從嚴治黨，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。落實中央八項規(guī)定精神，只有進行時沒有完成時。

　　習(xí)近平總書記指出，對我們共產(chǎn)黨人來說，講“認真”不僅是態(tài)度問題，而且是關(guān)系世界觀和方法論的大問題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的大問題。這股“認真”勁應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也應(yīng)體現(xiàn)在黨內(nèi)生活的方方面面。

　　現(xiàn)在，八項規(guī)定給我們開了個好頭，讓我們在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大進程中，都能保持講認真這樣一種態(tài)度、這樣一種勁頭、這樣一種精神。

　　（辛鳴，作者系中央黨校教授）