近日，兩份文件的相繼出臺，引起社會廣泛關(guān)注，一份是國土資源部發(fā)布《不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)總體方案》，提出到2017年基本建成覆蓋全國的不動產(chǎn)登記信息平臺；另一份是國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，提出到2020年將初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、信息共享的全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　在大數(shù)據(jù)如浪潮般席卷全球，越來越多的國家開始從戰(zhàn)略層面認(rèn)識大數(shù)據(jù)的背景下，我國政府順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，充分利用大數(shù)據(jù)提升國家治理能力�！熬W(wǎng)絡(luò)”“信息共享”“數(shù)據(jù)平臺”等詞在兩份方案中頻頻出現(xiàn)。

　　政府實現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理的好處自不待言，比如推動政府治理決策精細(xì)化和科學(xué)化、降低政府治理偏差概率、提高工作效率、節(jié)約治理成本等。但在政府實際工作中，大數(shù)據(jù)還未得到足夠重視。

　　一些政府部門缺乏“大數(shù)據(jù)思維”，把自己掌握的豐富信息鎖在柜中，束之高閣，或是缺乏邁開步子的勇氣，擺脫不了“數(shù)據(jù)小農(nóng)意識”，導(dǎo)致一個個“信息孤島”的產(chǎn)生，讓諸如征信體系建設(shè)、不動產(chǎn)登記等改革舉措受困其中，同時也出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象。

　　此前媒體曾多次報道，客戶為購買一套住房需要填報十幾張表格，一些表格1/3以上的內(nèi)容是重復(fù)的：“北漂”小伙為辦護(hù)照返鄉(xiāng)6次補開5張證明。其實，這些內(nèi)容完全可以利用政府部門擁有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動生成，在政府部門內(nèi)部調(diào)取，不必讓老百姓急斷腸、跑斷腿。

　　部門對數(shù)據(jù)資源的分割和壟斷，制約了政府的協(xié)同管理水平、社會服務(wù)效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。同時，沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)五花八門，導(dǎo)致信息難以共享，也是大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中面臨的共性問題。

　　其實，政府實現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理并不難，在思想層面，關(guān)鍵在于執(zhí)政者有沒有打破部門之間利益割據(jù)的勇氣和決心，有沒有養(yǎng)成用數(shù)據(jù)說話的習(xí)慣，有沒有放下姿態(tài)與市場主體加強(qiáng)合作的意識。在行動上，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確政府大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略、發(fā)展布局、重點任務(wù)和保障措施。上述提到的兩份方案，分別對不動產(chǎn)登記信息平臺和生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測的數(shù)據(jù)共享上作出了實質(zhì)性的頂層設(shè)計，這種做法值得推廣。另外，政府還應(yīng)重視大數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，在保障公民知情權(quán)的同時也要保護(hù)信息安全，及時制定數(shù)據(jù)安全管理體系。

　　黨的十八屆三中全會提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變?nèi)绾螌崿F(xiàn)？大數(shù)據(jù)時代是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的良好時機(jī)，建設(shè)政府大數(shù)據(jù)、實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享將給國家治理帶來路徑突破和機(jī)制創(chuàng)新。值此轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，各級政府要養(yǎng)成大數(shù)據(jù)思維，爭當(dāng)大數(shù)據(jù)時代的排頭兵，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)快步跑。