今年，我省在社科理論戰(zhàn)線廣泛開展“堅定信念、與黨同心”主題教育實踐活動。為展示廣大社科理論工作者學習領會習近平總書記系列講話精神的成果，交流各單位各部門貫徹落實習近平總書記系列講話精神的舉措，在全市扎實開展“堅定信念、與黨同心”主題教育實踐活動，最近，市委宣傳部、市社科聯(lián)舉辦了以“學講話、談感悟”為主題的征文活動。今整理選登其中6篇征文的內容摘要，以饗讀者。

　　深學 細照 篤行

　　余姚市委理論學習中心組：黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，這些講話內涵豐富、博大精深，是引領我們思想的強大武器和指導我們行動的科學指南。余姚市委理論學習中心組把學習貫徹講話精神作為首要政治任務，堅持深學、細照、篤行，努力使講話精神成為思想之“魂”、工作之“綱”、實踐之“本”。

　　一、深學，統(tǒng)一思想聚共識。深學是基礎，是前提，是把握習近平總書記系列講話精神的不二法門，也是我們真懂、真信、真用的基石。市委理論學習中心組堅持學深、學透、學實，以學習統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量。

　　一是集中培訓，研學。去年以來，以市委常委會擴大會、市委理論學習中心組專題學習會、姚江講壇報告會等多種形式，組織市領導干部開展集中學習29次；分7期對1000余名市管領導干部開展集中輪訓，全市各級黨組織舉辦各類學習會1090多場次。通過集中組織讀原著、學原文、悟原理，特別是重點研讀《之江新語》、《干在實處 走在前列》、《習近平談治國理政》等著作和習近平總書記對“四個全面”的重要論述等，使黨員干部進一步堅定了道路自信、理論自信和制度自信。二是現(xiàn)場體驗，活學。2003年，習近平同志就任浙江省委書記時，曾專程赴余姚四明山革命老區(qū)考察，并就“發(fā)揚老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)，加快老區(qū)開發(fā)建設”作出重要指示。我市利用四明山革命老區(qū)的紅色文化資源，依托省委黨校梁弄分校這一現(xiàn)場教育基地，組織開展了“千名干部進梁弄，萬名黨員受教育”活動，通過重訪一次舊址、觀看一部紅色專題片等“六個一”現(xiàn)場體驗，使黨員干部增進感性認識、接受心靈洗禮。三是主題宣講，帶學。市委把主題宣講作為學習講話精神的有效形式，圍繞十八屆三中、四中全會精神，“四個全面”、“三嚴三實”等主題，市委書記帶頭示范，33位市領導深入基層聯(lián)系點，開展面對面宣講。

　　二、細照，拉高標桿促發(fā)展。細照是關鍵，是途徑，是把學習所得轉化為實踐之舉的金鑰匙。我們以習近平總書記系列講話精神為基準，拉高工作標桿，不斷提高市域治理的整體效能和科學水平。

　　一是作為掌握科學思維的方法基準。習近平總書記系列重要講話，運用深邃的歷史思維、恢弘的戰(zhàn)略思維、嚴密的辯證思維和清醒的底線思維，闡述了治國理政的科學思想方法。對照講話精神，我們深深體會到必須用更科學的思維方法，加強頂層設計，勾勒余姚新一輪發(fā)展藍圖。二是作為恪守執(zhí)政為民的情感基準。對照講話精神，我們深深體會到，黨員干部只有主動走進群眾、真心服務群眾，才能解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題，才能打通密切聯(lián)系群眾的“最后一公里”。三是作為改進工作作風的實踐基準。對照講話精神，我們在市級領導干部中，扎實推進“三嚴三實”專題教育活動，深化“五聯(lián)五促”、“四日聯(lián)動”、“三送三解”等工作載體，做到用腳步丈量民情，以真心贏得民心。

　　三、篤行，知行合一抓落實。篤行，是歸宿，是目的。知行合一，是我們工作的基本遵循，也是習近平總書記一貫倡導的行為準則。市委按照黨中央“四個全面”戰(zhàn)略部署，以建設美麗富裕幸福新余姚為目標，以“拉高標桿促發(fā)展，知行合一抓落實”為要求，努力用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。圍繞“物質文明”，建設富裕余姚；圍繞“精神文明”，建設幸福余姚；圍繞“生態(tài)文明”，建設美麗余姚。

　　完善地方立法機制 不斷提高立法質量

　　王旭剛（市人大常委會法工委）：習近平總書記在一系列講話中闡述了立法質量的重要性，指出“不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量�！薄耙プ√岣吡⒎ㄙ|量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護�！�

　　立法質量直接關系到法治的質量。我市在多年的立法工作實踐中，探索形成了一套行之有效的工作機制，有效推動了科學立法、民主立法，立法質量不斷提高。當前，“四個全面”戰(zhàn)略布局持續(xù)推進，經濟社會發(fā)展到新階段，重點領域立法同重大改革決策的聯(lián)系更加緊密，立法的引領和推動作用更加凸顯，新的形勢對立法工作提出了新的更高的要求。在新的形勢和任務下，我們必須進一步加強和改進立法工作，切實按照科學立法、民主立法的基本要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷健全科學立法、民主立法機制，切實提高立法質量，推動立法更好地體現(xiàn)規(guī)律、反映人民訴求。

　　一是進一步發(fā)揮市人大及其常委會的立法主導作用。自覺在市委的領導下，進一步發(fā)揮市人大及其常委會在地方立法工作中的主導作用，依法行使立法權，加強對立法工作的組織協(xié)調，督促有關方面研究解決立法中涉及的重大問題，切實把握立法工作主動權。抓好立法項目的篩選統(tǒng)籌，科學合理確定立法項目，健全立法項目論證制度。加強立法規(guī)劃項目庫、立法計劃編制和組織實施工作，確保立法工作有計劃、有重點、有步驟地開展。更好地發(fā)揮市人民代表大會的立法職能，選擇部分與人民群眾利益密切相關、涉及面廣、社會關注度高的法規(guī)，提請市人民代表大會會議審議通過。

　　二是拓寬立法建議項目的來源途徑。重視向人大代表和社會各界公開征求立法建議項目，健全法規(guī)立項篩選機制和重點立法建議研究調研機制，探索立法規(guī)劃項目庫動態(tài)調整機制。加強立法項目的論證調研工作，維護立法計劃編制及實施的科學性和嚴肅性，并優(yōu)先考慮公共服務、促進就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、資源利用和生態(tài)維護方面的立法。

　　三是探索建立開放的、多樣化的法規(guī)草案調研起草機制。對于關系到廣大人民群眾切身利益、綜合性較強、涉及面較廣的法規(guī)案，可由人大有關專門委員會自行調研起草，或者由人大專門委員會、常委會有關工作委員會、政府法制辦牽頭組織有關部門和單位合作調研起草，并吸收專家、學者共同參與起草，對于專業(yè)性較強的法規(guī)案，可以實行委托專家代為調研起草的方式。

　　四是拓寬人民群眾有序參與立法的途徑。通過召開立法座談會、論證會、聽證會等形式，拓寬人民群眾尤其是與立法事項有直接利益關系的相對人反映和表達意見的途徑和渠道，保證立法的公平基礎，促進立法的社會溝通功能，同時保證社會公眾能夠通過便捷途徑及時查閱和了解法規(guī)草案內容以及修改情況。

　　五是建立和完善立法后評估和法規(guī)清理機制。加強對法規(guī)貫徹實施情況的跟蹤督查，要積極探索實現(xiàn)立法后評估和法規(guī)清理工作的制度化、規(guī)范化，根據國家和省的立法情況、客觀形勢的發(fā)展變化需要，查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文，通過集中清理或專項清理的方式，對現(xiàn)行法規(guī)的合法性和適用性及時進行調研評估，探索立法后評估的新方式，引入第三方委托評估，增強評估的客觀性。

　　六是促進人大代表參與地方立法工作。對人大代表提出的立法議案、建議，要認真辦理并答復，積極引導和幫助代表開展調查研究；編制立法規(guī)劃項目庫和年度立法計劃時，除了應當向本級全體人大代表或代表小組書面征求立法建議項目以外，在對立法建議項目進行論證的過程中，應當吸收人大代表參加，常委會會議審議法規(guī)案時，應當邀請?zhí)岢隽⒎ńㄗh項目的人大代表列席會議；完善代表分專業(yè)有重點參與立法工作機制，提高代表參與立法的積極性，增強代表參與立法的實效。