黨的十七屆四中、五中全會提出，要努力建設高素質基層黨支部書記隊伍，不斷提高基層黨的建設科學化水平。對于我們中國中鐵這樣一個國有大型綜合建筑施工企業(yè)來說，堅持不懈地抓基層打基礎，是企業(yè)黨建工作的長期艱巨任務，更是當務之急。多年的豐富實踐證明，抓企業(yè)黨的建設，重點是抓好基層黨組織建設；抓基層黨組織建設，重點是抓好生產(chǎn)一線黨組織建設；抓生產(chǎn)一線黨組織建設，重點是抓好基層黨支部書記隊伍建設。

　　一、為什么要進一步加強基層黨支部書記培訓工作

　　據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計顯示，目前，中國中鐵共有黨支部書記8072名，專職黨支部書記3827名。在專職黨支部書記中，本科以上學歷的1316名，�？茖W歷的1879名，高中及以下學歷的632名。從這組數(shù)字客觀可以看出，全公司基層黨支部書記隊伍年齡偏大、素質不高、后繼乏人的問題帶有一定的普遍性，特別是素質不高的問題尤為突出。主要原因在于：一方面由于受歷史原因或主客觀條件的局限，部分基層黨支部書記對知識經(jīng)濟、信息技術、社會科學等方面的知識較為生疏，觀念陳舊、方法老套。另一方面還有一些基層黨支部書記自身學習意識不強，“充電”不夠，使自身政治業(yè)務素質不能完全適應黨建工作發(fā)展的需要，創(chuàng)新力度不夠。這些年，雖然通過在職學習、培訓等繼續(xù)教育，基層黨支部書記的整體學歷雖有所提高，但由于少數(shù)政工干部新知識的補充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化，知識面偏窄、能力素質偏低的問題仍然存在。另外，一些單位政工干部崗位培訓機制尚未完全建立，未形成一套較為完善、符合實際需要的繼續(xù)教育培訓大綱，黨支部書記缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)化的繼續(xù)教育。當前，要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織，推動企業(yè)深化改革、轉型升級、持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，更是迫切要求基層黨支部書記積極面對新形勢、主動適應新變化、不斷提高水平，展現(xiàn)新作為。因此，進一步加強基層黨支部書記培訓工作非常重要，迫在眉睫。

　　二、基層黨支部書記培訓工作主要抓什么

　　培訓課程設置決定培訓方向�；鶎狱h支部書記堅守在施工生產(chǎn)一線，要參與決策、保證監(jiān)督、協(xié)調(diào)各方、服務群眾，必須具備良好的政治素養(yǎng)、過硬的業(yè)務水平和較強的綜合素質。從這一實際出發(fā)，在深入調(diào)研和征求基層意見的基礎上，要精心開好“三門課”，突出培訓的針對性和實效性。

　　一是開好理論基礎課�；鶎狱h支部書記要做好群眾的思想政治工作，必須自身政治強、方向明、思路清。應開設黨的十七屆四中全會精神、全國國有企業(yè)黨建會議精神、黨的十八大和十八屆三中全會精神輔導、集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略解析、領導干部黨性修養(yǎng)與鍛煉等課程，引導黨支部書記堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提高政策理論水平、把握企業(yè)發(fā)展趨勢，打牢做好黨建工作的思想基礎。

　　二是開好專業(yè)核心課�；鶎狱h支部書記第一要務是抓黨建。培訓課程要在項目黨建標準化建設、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、項目領導班子建設、黨建主題活動、項目文化建設暨項目突發(fā)事件輿論危機處置工作、領導干部學習暨先進典型選樹、項目黨風廉政建設、黨建主題活動的策劃與開展、政工工作常用公文寫作、發(fā)展黨員、組織關系轉遞及黨費收繳工作等方面的課程側重，這些內(nèi)容符合現(xiàn)場工作的實際需求，能夠促使基層黨支部書記通過全面系統(tǒng)地學習，成為抓黨建的行家里手。

　　三是開好素質拓展課。項目黨建要真正起作用見實效，就要求基層黨支部書記既要精通項目黨建，還要熟悉項目管理和施工生產(chǎn)；同時思想政治工作的對象是人，又要求支部書記具有較強的人格魅力。培訓課程應適當設置項目法律風險防范、人力資源管理、管理藝術與溝通技巧、心理學在思想政治工作中的應用、文學作品賞析等課程，要幫助基層黨支部書記拓展思路、開闊眼界、提升素養(yǎng)。

　　三、加強基層黨支部書記培訓工作應該怎么抓

　　培訓方式直接影響培訓效果。鑒于基層黨支部書記都有一定的實踐經(jīng)驗和分析問題能力，培訓工作要因地制宜、因材施教，綜合運用三種教學方式，變“灌輸式”教學為“啟發(fā)式”教學，充分發(fā)揮學員的主觀能動作用，提高培訓實效性。

　　一是抓好課堂書面學。要以“內(nèi)外兼顧、以內(nèi)為主”的原則，建立以本單位黨委領導、相關部門負責人以及各級黨校教授為主、相對穩(wěn)定的師資隊伍。每期培訓班籌備過程中，要提前就培訓對象特點、培訓主要目的、教學方式方法等注意事項與授課老師充分溝通，以確保課堂講授結合實際、有的放矢，實現(xiàn)教學效果最優(yōu)化。

　　二是組織現(xiàn)場觀摩學。理論聯(lián)系實際，是重要的方法論。培訓班要堅持理論聯(lián)系實際的教學方法，可組織學員到先進單位、先進項目部進行對標學習，現(xiàn)場實地觀摩，學習先進單位加強項目黨建標準化建設，深入開展品牌黨建活動的鮮活經(jīng)驗，使廣大學員在現(xiàn)場觀摩中找到標尺、發(fā)現(xiàn)差距、轉變觀念、明確努力追趕方向和目標。

　　三是開展相互交流學。組織一次大規(guī)模的學習培訓，很不容易。培訓班的學員可能來自不同單位、不同專業(yè)領域，黨建工作也各有特色，是各單位相互學習借鑒的難得機會。每期培訓班，盡可能地讓每名學員結合工作實踐和學習體會，撰寫發(fā)言材料，交流從事黨建工作的經(jīng)驗，從而營造一種“處處是課堂、人人是老師、事事是教材”的學習氛圍，使大家在交流切磋中提升認識、開闊思路、互促共進。

　　培訓態(tài)度就是學習態(tài)度。嚴明的培訓紀律是確保培訓效果的重要條件。要抓好“三個環(huán)節(jié)”，確保培訓嚴肅性。一是開班要明紀律。二是過程要嚴管理。三是結業(yè)要獎先進。實踐證明，這是確保培訓效果行之有效的重要手段。

　　同時，有組織、有人、有經(jīng)費才能保證項目黨組織各項活動的正常開展。有些效益一般或較差的單位，項目黨組織的活動經(jīng)費很難以保證，活動難以開展，項目黨建與項目管理嚴重脫節(jié)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。特別是由于經(jīng)費缺乏，基層黨支部培訓工作幾年也不去抓、不去做，幾乎荒廢。因此要著力建立健全經(jīng)費保障機制，基層黨組織書記培訓經(jīng)費要按規(guī)定列入企業(yè)預算予以保障，加強管理監(jiān)督，提高使用效益。

　　四、加強基層黨支部書記工作的重要啟示

　　一是基層黨支部書記培訓工作只能加強不能削弱。基層黨支部書記是企業(yè)黨建工作的中堅力量，其能力素質直接影響基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化基層黨支部書記培訓，不僅僅是隊伍建設的重要舉措，更傳遞著上級黨組織對基層黨支部書記的關注和關懷。新形勢下黨支部書記隊伍建設只能加強不能削弱，這是事關抓基層打基礎的重大問題，各級黨組織對此應有堅定清醒的認識。

　　二是基層黨支部書記培訓工作應著眼實際注重實效。杜絕形式主義，堅持從實際出發(fā)，確保收到實效，是基層黨支部書記培訓工作必須堅持的原則。一要堅持從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)，在培訓中引導黨支部書記認清企業(yè)改革發(fā)展形勢，從而使基層黨組織找準服務大局、推動發(fā)展的切入點，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略部署和重點任務謀劃黨建工作；二要堅持從企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀出發(fā)，堅持“缺什么補什么”，使支部書記能夠迅速補齊“短板”、整改提高；三要堅持從項目黨支部書記工作需要出發(fā)，體現(xiàn)“干什么學什么”，把握項目黨建工作的特殊規(guī)律，重點加強基層黨支部書記的理論學習能力、文字寫作能力、語言表達能力、應急應變能力等“四項能力”建設，把基層黨支部書記真正培養(yǎng)成為善于把關定向、協(xié)調(diào)各方的復合型人才。

　　三是基層黨支部書記培訓工作要積極探索新形式。學習不可能一蹴而就，培訓不能一勞永逸。短期集中培訓固然有效，但也存在著一定局限性。基層黨支部書記隊伍整體素質的提高，一方面在于經(jīng)常性的培訓教育，另一方面其根本在于黨支部書記學習意識的增強和良好習慣的養(yǎng)成。因此，必須在運用傳統(tǒng)培訓方式的基礎上，探索行之有效的黨支部書記培訓新形式。要積極利用網(wǎng)絡信息平臺，開辟基層黨支部書記網(wǎng)絡教育新陣地，推動基層黨支部書記學習培訓經(jīng)�；灰e極探索開展“基層黨支部書記黨建工作技能競賽”活動的新方法，構建以訓促學、以學促賽、以賽促能的培訓新機制，變黨支部書記“要我學”為“我要學”，增強學習的主動性。 （作者單位：中國中鐵股份有限公司黨委組織部）