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“四個全面”彰顯了治國理政的新思想
顧俊民
//agustinmoreno.com2015-06-29來源:杭州日報
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  “四個全面”是黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中所作出的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局的提出,讓實現(xiàn)中華民族復興這一最偉大夢想的路徑更加清晰了,步伐也更加穩(wěn)健了!八膫全面”的戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標,開辟了我們黨治國理政的新境界,實現(xiàn)了馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。

  “四個全面” 戰(zhàn)略布局的社會背景

  “四個全面”戰(zhàn)略布局順應當前中國所面臨的國際國內經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌國際國內兩個大局,既體現(xiàn)了現(xiàn)實性又凸顯了前瞻性。從順應當前中國所面臨的國內經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的角度看,中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了發(fā)展的新常態(tài)。所謂發(fā)展的新常態(tài),就是今日中國社會和過去60年來,甚至過去30多年來的發(fā)展狀況、發(fā)展要求都已經(jīng)有了很大的不同。而所有這些個不同,都意味著我們過去習以為常的、用得好、用得慣的一些辦法、一些措施,甚至包括一些思維,在時下已經(jīng)越來越不管用,越來越不能用了,甚至在某種程度上也不敢用了。因此,這是一個比較痛苦的階段。同時,這也是新常態(tài)的一個過程。而經(jīng)濟新常態(tài)本身就是對過去很多經(jīng)濟政策、經(jīng)濟行為和習慣的一種改變,所以我們要思考、要適應,需要有新的戰(zhàn)略,需要有新的戰(zhàn)略籌劃和戰(zhàn)略建構。再從當今中國與世界的關系看,呈現(xiàn)出了一種新格局。所謂新格局,就是中國和世界的關系發(fā)生了重大的變化。30多年前,中國和世界基本上是保持著相對獨立的。但如今的中國已經(jīng)融入了經(jīng)濟全球化的格局,現(xiàn)在是你中有我,我中有你,所以中國必須繼續(xù)堅持改革開放。過去30多年來,中國對外開放,走向了世界。今后我們將在既有的國際格局和既有的國際規(guī)則框架下更好地與世界合作,發(fā)展自己。由此可見,這是個很重要的歷史階段。同時,隨著中國社會的快速發(fā)展,隨著中國在世界格局中所發(fā)生的地位變化,中國和世界的關系應該出現(xiàn)一種新的構建,也有必要向世界提出一種新的“世界觀”、新的世界格局。十八大以來,我們和美國構建了中美新型大國關系,和俄羅斯建立了戰(zhàn)略伙伴合作關系,與周邊國家建構“一帶一路”等等,所有這一切都意味著今天的國際格局已經(jīng)有了中國聲音、中國意識,我們正在用一種“和而不同”的模式重新塑造世界的新格局。正因為此,以習近平同志為總書記的黨中央針對新的國內形勢、新的國際格局,審時度勢,高屋建瓴、科學地作出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,其現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義無疑是深遠的。

  “四個全面”戰(zhàn)略布局的哲學意義

  “四個全面”戰(zhàn)略布局正是中國在發(fā)展起來以后,更加注重發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇!八膫全面”戰(zhàn)略布局既體現(xiàn)了堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度,又充滿了馬克思主義辯證思維的哲學思想。首先,“四個全面”凸顯了全面系統(tǒng)的認識論。認識論是哲學的一個組成部分,是研究人類認識的本質及其發(fā)展過程的哲學理論。而“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)在認識論上,就是堅持系統(tǒng)思維,強調不能以偏概全、不能片面理解。從“全面”的角度講,“四個全面”戰(zhàn)略布局一方面是體現(xiàn)了路線方針政策的延續(xù)性;另一方面又體現(xiàn)了路線方針政策的延伸性,這就是要使其覆蓋面更廣,不留有死角或沒有達不到的地方,而且還突出了“全面”的力度、深度和廣度。正因為此,“四個全面”戰(zhàn)略布局第一次將全面建成小康社會,定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標,確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國,論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑,要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”,鍛造我們事業(yè)更加堅強的領導核心。從“系統(tǒng)”的角度講,“四個全面”戰(zhàn)略布局是“統(tǒng)分結合”的,一個目標、三大戰(zhàn)略舉措,構建起了中國未來美好的藍圖。既有目標又有舉措,既有全局又有重點,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,都閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝,而且又自成一個系統(tǒng)。比如“全面小康”,核心就在全面。這個“全面”,體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的,它是不分地域的全面小康,是不讓一個人掉隊的全面小康;涉及的領域是全面的,既包括物質層面的,又包括精神層面的。其次,“四個全面”戰(zhàn)略布局凸顯了攻堅克難的方法論。“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出是為了破解今日中國社會在走向中華民族偉大復興的歷史進程中我們所遇到的問題、所不可回避的問題。比如,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,全面小康是關鍵的一步。這一步我們應該怎么走,會遇到哪些問題,我們要認認真真研究破解之法。要想全面建成小康社會會遇到哪些障礙,我們應如何通過改革來破解這些障礙。如何通過依法治國確定規(guī)矩,為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標提供基本動力、基本保障、基本支撐。如何通過從嚴治黨鍛造核心,為協(xié)調推進“四個全面”提供方向指引,防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤等等。由此可見,“四個全面”戰(zhàn)略布局就是緊緊圍繞著這些重大問題進行了戰(zhàn)略構建,并提供了攻堅克難的方法論。

  “四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐意義

  “四個全面”戰(zhàn)略布局的實現(xiàn)不可能一蹴而就,但必須是每一天、每一年的不懈努力,而且必須有“踏石留印”般的扎實、“抓鐵有痕”般的力度,這樣才能離宏偉目標更進一步。這就是“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐意義。

  我們常說,“思想是行動的先導”。為此,我們要扎實推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,就必須從思想上準確領會“四個全面”戰(zhàn)略布局的精神實質、辯證關系和豐富內涵,并筑牢“四種意識”。具體地說,一是要筑牢全面建成小康社會的使命意識。因為中國已經(jīng)進入了全面建成小康社會的決定性階段,而且全面建成小康社會的接力棒已經(jīng)傳到了我們這一代人手中,我們當不辱使命,增強使命感,繼續(xù)發(fā)揚篳路藍縷、以啟山林那么一種精神,繼續(xù)保持空談誤國、實干興邦那么一種警醒,完成前無古人的偉大事業(yè),讓“小康夢”夢想成真。二是要筑牢全面深化改革的責任意識。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。今天的改革,不只為了應對挑戰(zhàn),更是為了把握機遇;不只為了短期目標,更是為了國泰民安;不只是時代要求,更是歷史責任。全面深化改革要塑造的,是一個更有實力引領時代的社會主義中國。因此,我們這一代人要保持實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境那么一種清醒,要增強全面深化改革的責任自覺。三是要筑牢全面依法治國的法治意識。確立法治意識,關鍵在于確立法治信仰。法治是框架和軌道,也是理念和方法。我們從來沒有像現(xiàn)在這樣如此追求法治。原因就在于,我們已感受到依法治國的巨大魅力。信仰法治,推進依法治國,還因為法治是現(xiàn)代國家長治久安的必由之路,是迄今為止人類能夠認識到的最佳的治國理政方式。有了良法善治,公民才有足夠安全感;有了法治,公平正義才不會虛幻。從這個意義上說,確立法治意識就是為協(xié)調推進“四個全面”提供了法治理念、操作規(guī)矩。四是要筑牢全面從嚴治黨的政治意識。協(xié)調推進“四個全面”,最根本的是堅持黨的領導不動搖。黨的領導是“四個全面”的核心、靈魂。而全面從嚴治黨,鍛造堅強的領導核心,則為協(xié)調推進“四個全面”提供方向指引,防止在大的問題上出錯;并為協(xié)調推進“四個全面”提供政治保證,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量。因此,我們只有從思想上牢牢確立使命意識、責任意識、法治意識、政治意識,才能把行動統(tǒng)一到“四個全面”戰(zhàn)略布局上來,才能緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局謀劃和推進各項工作,才能在貫徹落實上凝神、聚焦、發(fā)力,把國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想一步步變成現(xiàn)實,讓人民群眾有更多的獲得感。

  “四個全面”是歷史使命,也是宏偉目標;是新的集結號,也是奮斗指南。我們要咬定目標,懷揣雄心,將“四個全面”內化為全民意志,外化為全民行動!

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