在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設常態(tài)化的又一次重要實踐，有利于我們黨健康肌體、鞏固政權(quán)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。

　　“三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導干部政治品格和做人操守作出的最基本最簡潔的規(guī)范，是對黨的建設理論的豐富和發(fā)展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。

　　解決“不嚴不實”問題，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部要切實把自己擺進去，勇于揪出自己“皮袍下的小”，用忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴室笞约�，用“三嚴三實”的戒尺�?guī)范自己，真正“嚴”字當頭、落到“實”處，形成風清氣正、團結(jié)拼搏、實干擔當?shù)牧己谜紊鷳B(tài)。

　　“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔當”等突出問題，違背了“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的好干部要求，損害黨和政府形象，敗壞黨風政風，惡化政治生態(tài)，損害群眾利益，破壞事業(yè)發(fā)展，危害黨的執(zhí)政基礎，腐化干部隊伍，必須高度重視，堅決予以根除。

　　在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設常態(tài)化的又一次重要實踐，有利于我們黨健康肌體、鞏固政權(quán)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。海南省緊密聯(lián)系干部隊伍的思想實際和工作實際，從三個方面下大氣力抓好專題教育，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/P>

　　一、學深悟透“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵

　　習近平總書記在2014年全國“兩會”期間參加安徽代表團審議時首次提出“三嚴三實”，之后又在不同場合多次強調(diào)，在全黨、全社會引起強烈共鳴和高度認同�！叭龂廊龑崱毖院喴赓W、精辟深刻，是黨員領(lǐng)導干部做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。

　　嚴以修身，就是加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。嚴以用權(quán)，就是把秉公用權(quán)作為底線，謹記公權(quán)公用，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，時刻做到公私分明，確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。嚴以律己，就是加強自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗，慎獨慎微，不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。謀事要實，就是出于公心，為民謀事，秉持正確的政績觀，察民意、知實情、接地氣，落實工作善于把上級精神與本地實際結(jié)合起來、把對上負責與對下負責結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)業(yè)要實，就是拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動一個地方或部門科學發(fā)展的責任擔當，在實干中破解難題、搶抓機遇、增進人民福祉。做人要實，就是誠實守信，襟懷坦白，與黨組織在思想上同心、行動上同步，對群眾飽含深情、對同志以誠相待，言行一致、表里如一。如果用一句話概括“三嚴三實”的核心思想，就是對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。

　　“三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導干部政治品格和做人操守作出的最基本最簡潔的規(guī)范，是對黨的建設理論的豐富和發(fā)展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。對海南的各級黨員領(lǐng)導干部來講，就是要自覺踐行“三嚴三實”，將其內(nèi)化于心、外化于行，真正使自己的作風嚴起來、實起來，做忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹俊?/P>

　　二、下大氣力查擺黨員領(lǐng)導干部“不嚴不實”問題

　　黨的十八大以來，海南省堅決貫徹落實黨中央、習近平總書記關(guān)于從嚴治黨的部署要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔當”等突出問題，黨員干部呈現(xiàn)出為民實干、作風深入的清新氣象，這是主流。但我們也清醒看到，“四風”問題樹倒根存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)為八個方面：一是不重學習、眼高手低。不少干部學風不濃，“坐島觀天”，肚子里沒真貨，空喊概念口號，在執(zhí)行中央和省委決策部署時拿不出管用的實招，上級給予的優(yōu)惠政策用不足、用不好，錯失發(fā)展良機。

　　二是安于現(xiàn)狀、不思進取。面對經(jīng)濟下行壓力加大和建設發(fā)展中的難題，有的被動應付，一味等上級出政策、等別人出經(jīng)驗；有的能拖就拖、能推就推，工作長期打不開局面。對待日常工作，有的滿足于“大概齊”、“差不多”，甘于平庸混日子，心安理得熬資歷。

　　三是為官不為、不敢擔當。有的有私利可圖就亂干事，無私利可圖就不干事；有的明哲保身，為了不出事，寧愿不干事；有的出工不出力，上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲；有的沒關(guān)系不辦事，有關(guān)系亂辦事；有的遇到矛盾問題繞道走，只講原則要求，不講具體怎么辦。

　　四是急功近利、好大喜功。有的只顧眼前不顧長遠，只抓短期容易見效的“顯績”，對事關(guān)長遠發(fā)展的“潛績”不上心，缺乏久久為功的韌勁；有的熱衷于“抓典型”、“樹形象”、“搞形象工程”，挖空心思換提法、喊口號，把工作當成謀取功名利祿的手段。

　　五是疏于管理、放縱下屬。有的貫徹落實主體責任不力，沒有真正履行監(jiān)督責任，黨風廉政建設搞形式、走過場；有的遇事不講原則，只講哥們義氣，吹吹拍拍，籠絡人心，甚至對違規(guī)違紀行為視而不見、姑息包庇；有的自身不干凈，管別人底氣不足、腰桿不硬，只能當老好人，搞無原則的一團和氣。

　　六是公私不分、濫用職權(quán)。有的公車私用，私設“小金庫”；有的插手工程，操縱招投標，輸送利益；有的侵占集體財產(chǎn)，虛報冒領(lǐng)、貪污挪用專項資金；有的“吃拿卡要”，以權(quán)謀私，不給好處不辦事。

　　七是拉拉扯扯、搞小圈子。有的信奉“圈子文化”，熱衷于拉關(guān)系、找門路，看看能接上誰的天線；有的選拔使用干部不看德才看親疏，不憑實干憑關(guān)系，以人劃線、以地域劃線，順我者昌，逆我者亡。

　　八是做人不實、弄虛作假。有的陽奉陰違，見風使舵，講空話、干虛活；有的在民主生活會上自我剖析信誓旦旦，會下我行我素；有的臺上大談反腐，臺下收受賄賂；有的報告?zhèn)�人事項東躲西藏，閃爍其詞，等等。

　　以上這些“不嚴不實”的問題，違背了“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的好干部要求，損害黨和政府形象，敗壞黨風政風，惡化政治生態(tài)，損害群眾利益，破壞事業(yè)發(fā)展，危害黨的執(zhí)政基礎，腐化干部隊伍，必須高度重視，堅決予以根除。

　　三、堅決踐行“三嚴三實”要求

　　解決“不嚴不實”問題，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部要切實把自己擺進去，勇于揪出自己“皮袍下的小”，用忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴室笞约海谩叭龂廊龑崱钡慕涑咭?guī)范自己，真正“嚴”字當頭、落到“實”處，形成風清氣正、團結(jié)拼搏、實干擔當?shù)牧己谜紊鷳B(tài)。

　　加強學習，補足精神之“鈣”。學習是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑。習近平總書記反復強調(diào)領(lǐng)導干部要把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。當前，我們最迫切的是抓好四個方面的學習：一是學習習近平總書記系列重要講話精神。開展“三嚴三實”專題教育，是一次對習近平總書記系列重要講話精神的系統(tǒng)學習武裝。堅持原原本本學，學深悟透，不斷堅定共產(chǎn)黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔當，做政治上的“明白人”。二是學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程。要逐條學習，弄清楚自己該做什么、不該做什么，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是學習法律法規(guī)。自覺尊法學法守法用法，善于運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。四是學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中汲取營養(yǎng)，增強做人做事的文化底蘊。

　　強化道德修養(yǎng)，筑牢立身之本。習近平總書記多次強調(diào)為官先做人、從政德為先的道理。領(lǐng)導干部的道德修養(yǎng)，實際上就是修煉為官之德。一名品德高尚的好干部，猶如高山景行，讓人仰止。比如海南的吳春忠、牛開成、林道騰等優(yōu)秀黨員干部當官為民的奉獻精神，就是一種為官之德。樂東縣推動殯葬改革，兩年多遷墳11.2萬座，靠的是各級領(lǐng)導干部以親民務實的作風感染、感動、感化群眾，把工作做到百姓心里，這也是一種為官之德。2014年超強臺風“威馬遜”重創(chuàng)海南，一大批基層黨員領(lǐng)導干部舍小家為大家，奮不顧身忘我救災、轉(zhuǎn)移群眾，最大限度確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，這種救民危難、犧牲自我的精神是一種為官之德。近幾年從省到各市縣堅持新官理舊賬，妥善解決一大批長期積壓的涉及土地林地糾紛、投資糾紛、債務糾紛等嚴重影響海南發(fā)展穩(wěn)定的遺留問題，這種對歷史高度負責的精神，也是一種為官之德。我們應當用先進典型映照自己，加強自我約束，錘煉黨性修養(yǎng)，用心涵養(yǎng)為民務實清廉的公仆情懷，慎獨、慎始、慎微，明大德、守公德、嚴私德，做到以德自立、以德施政、以德服眾。

　　秉公用權(quán)，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。習近平總書記諄諄告誡大家：很多人有權(quán)力了，往往會成為被“圍獵”的對象；當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。所以，謹慎用權(quán)、管好權(quán)力、如履薄冰，應當是我們對公權(quán)力應有的態(tài)度。如何正確行使權(quán)力？首先是出于公心，施政公道，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。在海南，無論是禁毒禁賭打黑，還是打擊違章建筑、打擊濫砍盜伐林木，一大批干部挺身而出、秉公執(zhí)法，廣大人民群眾拍手稱快。之所以能如此，關(guān)鍵在于干部出于公心、自身干凈、依法依規(guī)。其次，堅持科學決策、民主決策。關(guān)鍵是堅持民主集中制，嚴格按領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須按程序集體討論決定，防止個人說了算，確保權(quán)力規(guī)范運行、有序運行。第三，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，加快實現(xiàn)黨務公開、政務公開、各領(lǐng)域辦事公開的常態(tài)化、全覆蓋，發(fā)揮紀檢、審計、輿論等監(jiān)督部門的作用，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，堅決防止公權(quán)濫用。

　　堅持求真務實，勇于實干擔當。檢驗“三嚴三實”專題教育成效的標準是整改成果，落實整改主要靠實干。實干是對領(lǐng)導干部履職盡責的基本要求。如何實干？一要堅持務實求實。我們做決策、抓工作，必須吃透并貫徹中央精神，緊密結(jié)合海南省情，堅持問題導向，對癥施策。2014年我們在抓簡政放權(quán)改革的同時，加強對重要資源的集中規(guī)范管理，率先在全國實行省級以下森林公安垂直管理；將過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村管理的915座小I型、�、蛐退畮旖y(tǒng)一收歸市縣管理；把過去下放給市縣的林地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和填海用地的審批權(quán)上收到省里，恢復國家上位法在海南的實施，并通過人大立法固化改革成果，為海南的生態(tài)保護、水利安全和重要資源的合理開發(fā)、永續(xù)發(fā)展打牢基礎。二要勇于擔當。近兩年海南清理閑置土地超過13萬畝，靠的就是從省到市縣各級領(lǐng)導干部動真碰硬，敢于擔當。只要一心為公、自身過硬，就有勇于擔當拍板的魄力和血性。三要真抓實干。習近平總書記教給我們?nèi)校阂皇前l(fā)揚“釘釘子”精神。對事關(guān)海南長遠發(fā)展的大項目、難事、要事，拿出拼勁和韌勁，一抓到底。二是“馬上就辦”。對于急需解決而又能解決的事，以一天也不耽誤的精神，高效高質(zhì)組織落實。三是一張藍圖繪到底。保持工作連續(xù)性，功成不必在我，多干一些打基礎、利長遠、解民憂、惠民生的實事，一年接著一年干，一任接著一任干，咬定青山，善作善成。（作者：中共海南省委書記）