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“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“一盤棋”中具有戰(zhàn)略意義的“一步棋”。這步“棋”最大的特點(diǎn),就在于它充滿了應(yīng)勢(shì)而動(dòng)的智慧、展現(xiàn)了統(tǒng)攬全局的眼光、體現(xiàn)了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀略。因此,走好這步“棋”,要全面理解它的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略要義,把握好“四個(gè)全面”的五個(gè)共同點(diǎn)
當(dāng)我們?cè)跉v史和未來(lái)的交匯點(diǎn)上繼續(xù)大踏步前進(jìn)的時(shí)候,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。我認(rèn)為,這個(gè)戰(zhàn)略布局,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“一盤棋”中具有戰(zhàn)略意義的“一步棋”,這步“棋”最大的特點(diǎn),就在于它充滿了應(yīng)勢(shì)而動(dòng)的智慧、展現(xiàn)了統(tǒng)攬全局的眼光、體現(xiàn)了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀略。因此,走好這步“棋”,就要全面理解它的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略要義,把握好“四個(gè)全面”的五個(gè)共同點(diǎn)。
一、“四個(gè)全面”彰顯了一個(gè)共同的價(jià)值理想——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)
任何一個(gè)戰(zhàn)略布局都蘊(yùn)含了一定的價(jià)值目標(biāo),也就是有一個(gè)“為了什么”的問(wèn)題。“四個(gè)全面”的價(jià)值指向,就是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。我們知道,中國(guó)夢(mèng)是中華兒女對(duì)美好未來(lái)的約定,現(xiàn)階段最重要的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)!八膫(gè)全面”盡管是立足當(dāng)前提出來(lái)的,但每一個(gè)“全面”都與這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)息息相關(guān):全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想的“關(guān)鍵一步”,走好了這一步,億萬(wàn)人民的生活才會(huì)更加幸福美滿;全面深化改革是實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想的“關(guān)鍵一招”,用好了這一招,中國(guó)特色社會(huì)主義的制度才會(huì)更加充滿生機(jī)和活力;全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想的“壓艙石”,壓好了這塊“石”,我們的社會(huì)才會(huì)更加和諧穩(wěn)定;全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想的“火車頭”,有了這個(gè)車頭的引領(lǐng),中華民族走向復(fù)興的步伐才會(huì)更穩(wěn)更快。因此,“四個(gè)全面”絕不是權(quán)宜之計(jì),而是統(tǒng)一于民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略布局,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
二、“四個(gè)全面”呼應(yīng)了一個(gè)共同的現(xiàn)實(shí)背景——適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
任何一個(gè)戰(zhàn)略布局的提出都有其特殊的背景,也就是有一個(gè)“為什么在這個(gè)時(shí)候提出來(lái)”的問(wèn)題。黨中央現(xiàn)在提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,一個(gè)重要背景就是為了適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,新常態(tài)下如何選擇新路徑、找到新辦法、體現(xiàn)新作為,是新形勢(shì)下最緊要、最現(xiàn)實(shí)的課題。而“四個(gè)全面”就為解答好這個(gè)課題提供了“總鑰匙”和“總抓手”:全面建成小康社會(huì)呼應(yīng)了新常態(tài)下“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“爬坡過(guò)坎”中增添新引力;全面深化改革呼應(yīng)了新常態(tài)下“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的大趨勢(shì),將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“涉灘過(guò)隘”中帶來(lái)新紅利;全面依法治國(guó)呼應(yīng)了新常態(tài)下“國(guó)家治理”的新要求,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上法治軌道提供新支撐;全面從嚴(yán)治黨呼應(yīng)了新常態(tài)下“人心向背”的大課題,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中聚集新能量。因此,“四個(gè)全面”的提出絕不是偶然的,而是從我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)最大的現(xiàn)實(shí)需要中提出來(lái)的,是黨中央應(yīng)時(shí)而謀、順勢(shì)而為的科學(xué)抉擇。
三、“四個(gè)全面”對(duì)接了一條共同的歷史軌跡——我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的成功探索之路
任何一個(gè)戰(zhàn)略布局都有其形成發(fā)展的軌跡,也就是有一個(gè)“從哪里來(lái)”的問(wèn)題!八膫(gè)全面”的戰(zhàn)略布局之所以能夠形成,離不開新中國(guó)成立以來(lái)60多年的成功探索。新中國(guó)成立后,黨帶領(lǐng)人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中進(jìn)行了大量實(shí)踐探索和理論探索,為“四個(gè)全面”的提出打下了基礎(chǔ):以新中國(guó)成立初期的社會(huì)主義建設(shè)為起點(diǎn),經(jīng)歷了建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化、推進(jìn)改革開放等艱辛歷程,走上了全面小康建設(shè)之路;以上世紀(jì)五十年代的“三大改造”為起點(diǎn),經(jīng)歷了對(duì)自身制度和現(xiàn)代化建設(shè)各種關(guān)系的不斷調(diào)整和完善,走上了全面改革之路;以頒布新中國(guó)第一部憲法為起點(diǎn),經(jīng)歷了一次次從“人治”到“法治”的變革和突圍,走上了全面依法治國(guó)之路;以進(jìn)城“趕考”為起點(diǎn),經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次加強(qiáng)黨的建設(shè)的大考,走上了全面從嚴(yán)治黨之路?梢哉f(shuō),沒(méi)有過(guò)去的成功探索,就沒(méi)有今天的“四個(gè)全面”。因此,“四個(gè)全面”絕不是空中樓閣,也不是另起爐灶,而是在過(guò)去探索基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過(guò)歷史接力棒后堅(jiān)持中國(guó)道路的信念和決心。
四、“四個(gè)全面”解答了一個(gè)共同的時(shí)代課題——中國(guó)特色社會(huì)主義“特”在哪里
任何一個(gè)戰(zhàn)略布局都蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思想,也就是有一個(gè)“思想內(nèi)涵是什么”的問(wèn)題!八膫(gè)全面”作為一個(gè)大戰(zhàn)略,它的思想內(nèi)涵是非常深刻的,可以說(shuō)為中國(guó)社會(huì)主義理論體系這篇“大文章”又增添了一個(gè)精彩篇章。現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)外一些人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義還有許多模糊認(rèn)識(shí),有的甚至還存在質(zhì)疑。在這種情況下提出“四個(gè)全面”,就能進(jìn)一步廓清人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的一些迷霧,進(jìn)一步豐富人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。因?yàn)椤八膫(gè)全面”進(jìn)一步告訴了人們:中國(guó)特色社會(huì)主義,“特”就特在始終如一地把不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù):“特”就特在始終如一地把讓人民過(guò)上幸福美好生活作為不懈追求:“特”就特在始終如一地把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力:“特”就特在始終如一地把依法治國(guó)作為完善中國(guó)制度的治國(guó)重器:“特”就特在始終如一地把從嚴(yán)治黨作為鍛造中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要方略。因此,“四個(gè)全面”絕不只是一個(gè)口號(hào),而是具有豐富內(nèi)涵的,是我們黨的又一理論創(chuàng)新成果。
五、“四個(gè)全面”契合了一個(gè)共同的戰(zhàn)略藍(lán)圖——“五位一體”的總體布局
任何一個(gè)戰(zhàn)略布局都有它確立的依據(jù),也就是有一個(gè)“根據(jù)什么來(lái)確立”的問(wèn)題。我認(rèn)為,“四個(gè)全面”確立的最大依據(jù),就是黨的十八大提出的“五位一體”總體布局。應(yīng)該說(shuō),“五位一體”是個(gè)大布局,而“四個(gè)全面”就是這個(gè)大布局的具體化,將為推進(jìn)“五位一體”大布局提供更現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力、更基本的保障和更有力的支撐。從“四個(gè)全面”的內(nèi)容體系看,它涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),這就充分體現(xiàn)了“五位一體”的本質(zhì)要求;從“四個(gè)全面”的謀劃理念看,它既注重觀照“一盤棋”,又注重牽住“牛鼻子”,既包含奮斗目標(biāo),又包含實(shí)際舉措,這就充分貫穿了“五位一體”的推進(jìn)方略;從“四個(gè)全面”的內(nèi)在邏輯看,每一個(gè)“全面”都有一套獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想,但它們又不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系,而是你中有我、我中有你,相互聯(lián)系、相互貫通,這就充分體現(xiàn)了“五位一體”的系統(tǒng)原則。因此,“四個(gè)全面”絕不是簡(jiǎn)單的具體概念,而是科學(xué)縝密的頂層設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了新一屆黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮,將引領(lǐng)我們不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。(作者系省委宣傳部巡視員)
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