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巡視干部要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題”導(dǎo)向
胡學(xué)龍
//agustinmoreno.com2015-04-30來源:廣西日報(bào)
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  中央強(qiáng)調(diào),巡視工作要圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題形成震懾!八膫(gè)著力”即圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,緊緊盯住,防止反彈;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。按照黨章賦予的職責(zé)以及中央對巡視工作的定位,巡視干部只有緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,按照“四個(gè)著力”的要求部署,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題”導(dǎo)向,勇?lián)鞍l(fā)現(xiàn)問題”政治責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),充分發(fā)揮巡視干部作為反腐敗斗爭的“尖兵”“利劍”以及“千里眼”“順風(fēng)耳”作用,履行好監(jiān)督責(zé)任,才能有效遏制腐敗蔓延的勢頭。

  勤于思考問題。沒有思考,就不會、也不能提出問題,當(dāng)然也不可能找到解決問題的思路和辦法。因此,是否勤于思考問題,是衡量一名巡視干部是否具有問題意識、問題導(dǎo)向、問題敏感的重要標(biāo)志,也是一名巡視干部勇于擔(dān)當(dāng)、有所作為的重要表現(xiàn)。對巡視干部而言,對問題的思考越經(jīng)常、越深入、越仔細(xì)、越具體,對問題的理解和認(rèn)識就越清晰、越透徹,在巡視中就越容易嗅出問題、察覺問題、悟出問題,從而發(fā)現(xiàn)問題、抓住問題、揭露問題。因此,巡視干部要提高舉一反三、觸類旁通、見微知著地思考、觀察、分析問題的能力和水平,對巡視工作領(lǐng)域的問題特別是“四個(gè)著力”方面的問題,要勤于思考、善于思考、深入思考、科學(xué)思考。只有對這些問題的思考功夫做到家,才能準(zhǔn)確把握這些問題的本質(zhì),準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、牢固地抓住問題。

  善于發(fā)現(xiàn)問題。巡視干部圍著問題轉(zhuǎn),就是要發(fā)現(xiàn)問題。對巡視干部而言,想不到問題、提不出問題、看不見問題、發(fā)現(xiàn)不了問題,就說明巡視干部在黨性觀念、責(zé)任意識、政治素質(zhì)、思想水平、工作能力等方面存在問題。因?yàn)樯撇簧朴诎l(fā)現(xiàn)問題、能不能夠發(fā)現(xiàn)問題,是檢驗(yàn)巡視工作成效的重要尺度,是衡量巡視工作水平的重要指標(biāo),同時(shí)還是評判巡視干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果巡視干部在巡視中對問題視而不見,或者只看到雞毛蒜皮的小問題而沒有看到隱藏在表象下的重大違紀(jì)違法問題,那么,巡視干部就是嚴(yán)重的失職。所以,巡視干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)現(xiàn)問題的黨性意識、政治意識、責(zé)任意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,敢于攻堅(jiān)克難,勇于較真碰硬,不為利益、關(guān)系、人情、壓力、權(quán)威所左右,在事關(guān)原則的問題上不讓步,在大是大非的問題上不含糊,實(shí)事求是、客觀公正地看待每一件事、評價(jià)每一個(gè)人、反映每一個(gè)問題。同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新巡視工作的體制機(jī)制、方式方法,不斷創(chuàng)造和應(yīng)用好一切有利于發(fā)現(xiàn)問題的手段和條件。對干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及可查性較強(qiáng)的線索,要及時(shí)跟進(jìn),刨根問底、深挖細(xì)查;對于一些敏感部門或單位提供的材料,要認(rèn)真查閱、仔細(xì)甄別,防止遺漏有價(jià)值的線索,始終保持“魔高一尺,道高一丈”的發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。

  敢于反映問題。敢不敢如實(shí)反映被巡視對象的問題,是巡視干部政治上是否堅(jiān)定、思想上是否成熟、紀(jì)律上是否過硬、工作上是否稱職的重要表現(xiàn)。如果巡視組、巡視干部發(fā)現(xiàn)問題而又沒有如實(shí)反映問題,不僅說明巡視組、巡視干部作為上級的“千里眼”和“順風(fēng)耳”徒有其名,更是巡視組、巡視干部的“瀆職”。所以,巡視干部反映問題,仍然要有不怕權(quán)貴豪強(qiáng)、不怕威逼利誘、不怕投鼠忌器、不怕打擊報(bào)復(fù)、不怕秋后算賬等勇氣和精神,以對黨和人民無限忠誠、對巡視工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照實(shí)事求是、客觀公正的要求,全面、準(zhǔn)確、客觀地反映被巡視對象的問題,毫無保留、毫無偏頗地把巡視對象存在的問題全部抖摟出來。無論違紀(jì)違法問題線索涉及誰,發(fā)現(xiàn)后都必須如實(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。巡視組、巡視干部在敢于反映問題的同時(shí),還必須建立和完善反映問題的責(zé)任追究機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)被巡視對象的問題而沒有如實(shí)反映甚至是為其隱瞞、掩蓋、粉飾、美化問題的巡視組、巡視干部,都必須依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究其“瀆職”責(zé)任。

  嚴(yán)于指出問題!爸赋鰡栴}”是巡視工作的重要一環(huán)!皣(yán)于指出問題”對于督促被巡視對象找原因、究根源、抓整改特別是壓實(shí)被巡視對象的整改責(zé)任,意義和作用十分重大。如果巡視組、巡視干部在巡視結(jié)束后,不能向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)于指出巡視組在巡視期間了解到的情況和問題,那就無助于被巡視對象認(rèn)識、重視并整改存在的問題。所以,向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí),要直指問題,一五一十把問題指出來,不搞任何遮掩,責(zé)成其認(rèn)真整改,以樹立和維護(hù)巡視工作的權(quán)威性。

  精于解決問題。巡視干部不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,還必須“精于解決問題”。如果說,發(fā)現(xiàn)問題是巡視干部的水平,反映問題是巡視干部的黨性,指出問題是巡視干部的責(zé)任,那么,解決問題則是巡視干部的政績。這里的解決問題,并非要求巡視組、巡視干部親自動(dòng)手解決巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,而是通過提出建議、移交線索、督促整改、運(yùn)用成果四個(gè)方面的努力,推動(dòng)問題的有效解決。這不僅是強(qiáng)化巡視工作權(quán)威性和影響力的重要保證,也是巡視組、巡視干部職責(zé)使命的應(yīng)有之義。(作者為自治區(qū)國稅局巡視工作辦公室副主任)

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