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自治區(qū)舉辦全區(qū)省級領導和廳級主要領導干部“學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國”專題研討班,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。我們要把學習貫徹中央省部級主要領導干部專題研討班精神與落實全國兩會精神結合起來,結合廣西實際把全面依法治國戰(zhàn)略部署落實到位,在觀念上有新變化,在水平上有新提高,在落實上有新措施,努力走出一條具有廣西特色的法治建設新路子。
在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,全面依法治國與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成,共同為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標提供基本動力、基本保障和基本支撐。習近平總書記在全國兩會上參加廣西代表團審議時也特別強調,必須結合實際把全面依法治國落實到位。這就要求我們在貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略部署和法治建設要求時,考慮到廣西是邊疆少數民族地區(qū)這樣一個現(xiàn)實,考慮到廣西的發(fā)展戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進我區(qū)立法、執(zhí)法、司法、普法各項工作,有力、有效地推進全面依法治國。
推進全面依法治國是一個龐大的系統(tǒng)工程,領導干部在其中的影響舉足輕重,必須在推進依法治國實踐中發(fā)揮模范帶頭作用。立足“四個全面”戰(zhàn)略布局,習近平總書記強調,領導干部是全面依法治國的關鍵,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。把全面依法治國落實到位,全區(qū)干部特別是領導干部就要從執(zhí)政治國的高度,吃透總書記講話精神,真心尊崇法治,樹立法治信仰,提高法治素養(yǎng),形成法治思維,掌握法治方式,擔負起推進全面依法治國的重要責任。必須在根本問題上明確思想認識,把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,結合廣西區(qū)情和發(fā)展需求依法決策、依法行政,自覺糾正和解決法治不彰問題,做尊法學法守法用法的模范。
把全面依法治國落實到位,必須充分發(fā)揮立法的引領和推動作用,推進科學立法,加快完善具有廣西特點的地方性法規(guī)體系。去年,自治區(qū)黨委召開十屆五次全會,對貫徹落實十八屆四中全會精神。推進全面依法治國作出了一系列重要部署。積極參與國家戰(zhàn)略發(fā)展布局,把握當前和今后一個時期國家重點領域的立法內容,我們就要抓住法治建設契機,著力提高廣西地方立法質量,堅持立法決策與改革決策的有效統(tǒng)一與銜接,完善地方立法體制和協(xié)調機制,發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用,努力完善廣西地方性法規(guī)體系,為我區(qū)發(fā)展提供強有力的法制保障。
把全面依法治國落實到位,必須堅持嚴格執(zhí)法,扎實推進法治政府建設。近年來,我區(qū)法治政府、陽光政務建設成效明顯,但還存在一些問題,比如有的地方和部門行政作為還存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象,一些司法執(zhí)法部門和人員隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法,有的地方和部門行政決策不依法律依利益等。全區(qū)各地必須積極落實中央和國家司法改革措施,盡快建立政府權力清單、責任清單制度,根治“龍多了不治水天會旱、婆多了無人做晌午飯”等頑疾。必須加快推進我區(qū)行政體制改革和司法體制改革,整合行政、執(zhí)法資源,變革執(zhí)法思維和習慣。依法執(zhí)法,多一些春風化雨,合情入理,有效推進依法治國各項措施落實。
把全面依法治國落實到位,必須著力實現(xiàn)公正司法,營造公平正義成常態(tài)化的法治環(huán)境。廣西是全國第三批司法體制改革試點省區(qū),我們要充分利用改革試點的先行先試,以解決當前群眾反映強烈的司法問題為切入點,割除司法肌體“癰疽”,清理“害群之馬”;積極推動司法體制改革和規(guī)范化建設,創(chuàng)新司法工作機制,推動司法公開;完善司法監(jiān)督體制,規(guī)范司法行為,建設一支信念堅定、業(yè)務過硬的政法隊伍。全面提高司法公信力,讓司法公正的陽光照亮前進之路。
把全面依法治國落實到位,必須充分認識到廣西是后發(fā)展、欠發(fā)達邊疆少數民族地區(qū)的現(xiàn)實,務實開展普法宣傳教育活動,增強干部群眾法治觀念。既要因人因地豐富普法教育宣傳機制和模式,讓群眾對法律聽得懂、記得住,有感觸、愿遵守;也要扎實推進多層次多領域依法治理,改進公共法律服務體系和機制;更要結合各民族文化特點,建設壯鄉(xiāng)特色法治文化,為推進全面依法治國提供廣西經驗。
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