習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“馬上就辦”精神，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨人始終具有的對于國家、民族和人民的強(qiáng)烈歷史使命感和責(zé)任感，始終具有的與時(shí)俱進(jìn)、永立時(shí)代潮頭的緊迫感和時(shí)代感，始終具有的求真務(wù)實(shí)、高度認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和鮮明實(shí)踐品格。在推進(jìn)全面深化改革的今天，我們必須大力弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，干字為先，落實(shí)為要，順勢而為、乘勢而上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更強(qiáng)措施加強(qiáng)城市治理工作，為打造“花樣南寧”、奮力提升南寧首位度多作貢獻(xiàn)。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)“馬上就辦”精神，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

　　“馬上就辦”就是科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干�！榜R上就辦”提倡緊抓快辦，但絕不等于盲目蠻干，必須講究科學(xué)的方式方法，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。只有以科學(xué)謀劃為前提，摒棄盲目蠻干，才能提高工作效率，為“馬上就辦”的工作作風(fēng)奠定良好基礎(chǔ)，順利推進(jìn)下一步工作。

　　“馬上就辦”就是心中有責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。“馬上就辦”要求廣大黨員干部以勇于擔(dān)當(dāng)、有位有為的干事態(tài)度，“民有所呼，我有所聞；民有所呼，我有所為”的為民情懷，有行動、有實(shí)踐、有“闖”勁、有“鉆”勁、有“拼”勁，腳踏實(shí)地為民辦實(shí)事。加快南寧發(fā)展，坐而論道不行，空喊口號不行，唯一途徑就是雷厲風(fēng)行、苦干實(shí)干、干成事情。

　　“馬上就辦”就是狠抓落實(shí)、辦就辦好。習(xí)近平總書記指出，“一分部署，九分落實(shí)”�！榜R上就辦”不是一個口號，而是重在抓好落實(shí)，關(guān)鍵在“辦就辦好”，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢，這要求健全完善督查工作體系，嚴(yán)格督查，抓好工作落實(shí)。

　　“馬上就辦”就是建立機(jī)制，管理規(guī)范。積極推行“馬上就辦”的工作理念，推動建立著眼于“馬上就辦”的辦事機(jī)制，讓“馬上就辦”形成制度化、走向常態(tài)化，使“馬上就辦”的工作作風(fēng)深入人心，形成不等不靠、不推不拖、立說立辦的良好氛圍。

　　以“馬上就辦”精神抓落實(shí)、見成效，城市治理瓶頸與難題有效破解

　　2013年6月以來，我們以“馬上就辦”務(wù)實(shí)為民的態(tài)度、力度、強(qiáng)度，全面推進(jìn)“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”工作，實(shí)現(xiàn)了城市治理“500天新形象”的工作目標(biāo)，有力推進(jìn)了城市建設(shè)大提速、城市管理大進(jìn)步、城市環(huán)境大改善、城市文明大提升，為首府南寧實(shí)現(xiàn)全國文明城“三連冠”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　1.勇于擔(dān)當(dāng)，各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。落實(shí)“馬上就辦”精神就要干部帶頭，勇于擔(dān)當(dāng)�！按笮袆印遍_展以來，我市始終以“一號工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將城市綜合治理工作作為“一把手”工程來抓，建立各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門各單位對網(wǎng)格區(qū)域的分級分片包干責(zé)任制，形成“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個個有動力”的履職氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范下，在全市上下逐步營造出“管好城市為人民”的良好氛圍。

　　2.講究效率，工作成效立竿見影。落實(shí)“馬上就辦”精神必須雷厲風(fēng)行，說干就干，辦就辦成�！按笮袆印惫ぷ魇冀K以“三步并作兩步走”的效率和作風(fēng)以及“拼力跳起來摘桃子”的標(biāo)準(zhǔn)高效執(zhí)行，做到“文不過夜、案無積卷”，快速出成果、見成效。2014年6月8日，接到自治區(qū)黨委彭清華書記關(guān)于整治繞城高速路沿線環(huán)境亂象指示當(dāng)天，立即組織4個工作組開展調(diào)查摸底工作，組織相關(guān)部門迅速行動開展專項(xiàng)整治工作，一個多月時(shí)間出動人員11萬多人次，拆除“兩違”2893處、面積166.1萬平方米，拆“兩違”數(shù)量占到2013年全市總量的43.6%，全面完成了82公里長的整治任務(wù)，創(chuàng)造了南寧歷史上少有的“拆違速度”。自治區(qū)黨委彭清華書記、危朝安副書記予以高度肯定，認(rèn)為“工作有力，成效顯著”。

　　3.科學(xué)謀劃，重點(diǎn)整治有效推進(jìn)。落實(shí)“馬上就辦”精神必須科學(xué)謀劃，抓住關(guān)鍵。“大行動”工作緊緊抓住廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，明確了泥頭車整治、“三車”治理、非法廣告治理等12項(xiàng)城市環(huán)境綜合整治任務(wù)作為活動推進(jìn)的主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大市民共同享受城市美好環(huán)境的根本利益。建成凌鐵大橋、五象大橋等項(xiàng)目，打通楓林路、長堽路等“斷頭路”，拆除違章高桿廣告397桿，拆除“兩違”686.7萬平方米，查處“泥頭車”違法違規(guī)案件3975件，查處非法“三車”29598輛（次），各類城市亂象明顯減少。

　　4.敢于創(chuàng)新，攻克難點(diǎn)成效初顯。落實(shí)“馬上就辦”精神必須敢于創(chuàng)新、勇于突破。“大行動”工作針對城市管理的多發(fā)、頻發(fā)問題，創(chuàng)新聯(lián)合懲戒，制定《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法（試行）》，于2014年10月正式實(shí)施。在交通治理中，通過聯(lián)合失信懲戒，易堵點(diǎn)整治，推行“輕微事故快處快賠”機(jī)制，優(yōu)化停車收費(fèi)管理等創(chuàng)新措施，全市交通秩序明顯改善。2014年12月與上年同期相比，交通事故率下降28.57%，車輛平均通行能力提高約20%.

　　5.嚴(yán)督實(shí)察，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。落實(shí)“馬上就辦”精神必須嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)�！按笮袆印惫ぷ鏖_展以來，堅(jiān)持問政、問責(zé)、問治相結(jié)合，形成以督查促整改、以整改促落實(shí)的良性運(yùn)行機(jī)制。2014年，全年發(fā)現(xiàn)涉及“大行動”問題11502個，發(fā)放督辦函107份，掛牌督辦43份，對全市152名干部進(jìn)行了問責(zé)，誡勉談話63人。創(chuàng)新開展電視問政，讓廣大市民直接參與到城市頑疾治理的監(jiān)督評價(jià)中，節(jié)目舉辦14期，曝光107個問題，全部按照承諾進(jìn)行了整改。

　　6.建章立制，城市治理有序規(guī)范。落實(shí)“馬上就辦”精神必須著眼長遠(yuǎn)，制度規(guī)范。“大行動”開展以來，共制定出臺城市管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策措施共16件，進(jìn)一步填補(bǔ)立法空白，確保城市治理各項(xiàng)工作有法可依、有據(jù)可循，2014年我市在全國法治政府評估中位列第八。制定出臺了《南寧市“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”工作目標(biāo)專項(xiàng)考評辦法（試行）及配套考評細(xì)則》，以嚴(yán)格、科學(xué)的考評制度推進(jìn)城市規(guī)范治理。

　　以“馬上就辦”的精神建機(jī)制、謀長遠(yuǎn)，推動城市治理工作上水平、上臺階

　　今后一個時(shí)期，“大行動”工作將進(jìn)一步落實(shí)“馬上就辦”精神，不搞“濤聲依舊”，不搞“重復(fù)昨天的故事”，著力推動城市治理實(shí)現(xiàn)“法治化、精細(xì)化、信息化、社會化、長效化”，以“大行動”助推“花樣南寧”建設(shè)深入開展。

　　1.明確目標(biāo)“馬上就辦”，以“五化”建設(shè)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化�！胺ㄖ位�、精細(xì)化、信息化、社會化、長效化”是新常態(tài)下提升城市治理水平的目標(biāo)任務(wù)，必須按照“馬上就辦”的要求強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、取得實(shí)效。要加強(qiáng)立法、執(zhí)法、監(jiān)督和保障工作，提升城市依法治理水平；細(xì)分網(wǎng)格、量化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程，提升城市治理精細(xì)化水平；完善現(xiàn)有數(shù)字城管系統(tǒng)，整合共享公安、交警、城管等信息資源，提升城市治理信息化水平；積極引入市場機(jī)制，完善群眾自我管理、自我約束機(jī)制，提高城市治理的公眾參與度，提升城市治理社會化水平；堅(jiān)持建管并重，部門聯(lián)動，常態(tài)考評，獎優(yōu)罰劣，提升城市治理長效化水平。

　　2.強(qiáng)化載體“馬上就辦”，以“六大提升”工程推進(jìn)城市治理“四大提升”。實(shí)施美麗建設(shè)大提升工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市綠化美化花化，推進(jìn)城市環(huán)境治理；實(shí)施市容整潔大提升工程，完善市政公共設(shè)施，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化“門前三包”、“泥頭車”、“城中村”、農(nóng)貿(mào)市場、居住小區(qū)、施工工地等市容專項(xiàng)治理；實(shí)施道路暢通大提升工程，強(qiáng)化機(jī)動車、非機(jī)動車交通秩序整治，深化公交車、出租車的文明行車活動，優(yōu)化公共交通組織管理，加強(qiáng)“三車”綜合治理、停車泊位管理、占道施工交通組織管理，全面提高智能交通管理水平；實(shí)施文明有序大提升工程，廣泛開展市民文明素質(zhì)提升宣傳教育活動，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化；實(shí)施法治建設(shè)大提升工程，加強(qiáng)城市治理立法、執(zhí)法、監(jiān)督工作，加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，完善守法誠信褒獎和違法失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)城市治理法治化；實(shí)施隊(duì)伍作風(fēng)能力大提升工程，加強(qiáng)城市治理各類隊(duì)伍能力建設(shè)，健全各類隊(duì)伍的績效考核機(jī)制，提高依法行政效能，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

　　3.相融共促“馬上就辦”，強(qiáng)化保障助推“花樣南寧”建設(shè)。把“花樣南寧”建設(shè)主題融入“大行動”工作中，迅速行動，找好抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、網(wǎng)格管理、考評獎懲、公眾參與等措施，深化“大行動”各項(xiàng)工作，推動“花樣南寧”建設(shè)全方位、全領(lǐng)域、全縱深開展。（作者系市委副秘書長 、 市“大行動”辦副主任）